Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2012 г
В полном объеме решение изготовлено 30 мая 2012 г.Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: Коренченко К.А.Частников В.Л. Кочарян О.С
рассмотрев дело № 439/04 от 30.03.2012 г. по признакам нарушения ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»)
У С Т А Н О В И Л А:
Настоящее дело возбуждено на основании приказа Ростовского УФАС России № 133 от 30.03.2012 г. по результатам рассмотрения поступившей от ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» информации о том, что в их адрес поступили предложения о заключении договоров на водоснабжение одновременно от двух одноименных организаций – ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; далее – ОАО «ДВК-1») и ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850; далее – ОАО «ДВК-2»).
Определением Ростовского УФАС России от 09.04.2012 г. рассмотрение настоящего дела было назначено на 29.05.2012 г.; к участию в деле привлечены: ОАО «ДВК-2» - в качестве ответчика; ОАО «ДВК-1» - в качестве заинтересованного лица; ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» - в качестве заявителей.
В ответ на определение о возбуждении дела лица, привлеченные к участию в нем, представили затребованные документы и информацию.
Комиссия, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в его рассмотрении, приходит к следующим выводам:
1) По г. Гуково
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 560 на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
31.08.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
01.10.2009 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 434 на водоснабжение и водоотведение.
20.01.2012 г. в связи с обращением ОАО «ДВК-2» от 22.12.2011 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
24.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» направил письмо о заключении договора № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зверево
01.10.2009 г. между «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 102 ЗВ на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
01.09.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зернограду
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 51 на водоснабжение и водоотведение.
01.09.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
10.11.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
27.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
Таким образом, предложения о заключении договоров на водоснабжение и водоотведение поступали в адрес ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» как от ОАО «ДВК-1» так и от ОАО «ДВК-2».
Однако, по смыслу ст.ст. 539, 548 ГК РФ ресурсоснабжающая организация – организация, владеющая сетями, через которые абонентам (потребителям) поставляется соответствующий ресурс.
Между тем:
По г. Гуково
Законность своей деятельности на территории г. Гуково, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственных комплекса г. Гуково согласно заключенным с ООО «Компания по управлению имуществом» (далее – ООО «КУИ») договорам аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Гуково находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенных им с ООО «КУИ» договоров аренды имущества от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данные договоры и передало указанное в них имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенных с ним договоров аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признаны недействительными соглашения о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договоров аренды от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ; применены последствия недействительности сделок в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по указанным договорам аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договоров аренды имущества №№ 3-АНГ, 4-АНГ, заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договоров аренды имущества №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ (действие которых было восстановлено на основании судебного акта), заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для осуществления на территории г. Гуково соответствующего вида деятельности.
По г. Зверево
Законность своей деятельности на территории г. Зверево, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственного комплекса г. Зверево согласно заключенному с ООО «КУИ» договору аренды имущества от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ.
Однако условиями данного договора не предусматривалась передача в аренду ОАО «ДВК-2» сетей водопроводов и канализации (посредством присоединения к которым абонентам г. Зверево могли быть оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению); предметом данного договора являлось иное движимое и недвижимое имущество.
Кроме того определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 право пользования имуществом, указанным в договоре аренды от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ признано за ОАО «ДВК-1» на основании ранее заключенного им с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 17.11.2010 г. № 4-АЗ.
Законность своей деятельности на территории г. Зверево ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании комплекса сетей водопроводов и канализации г. Зверево согласно заключенному с ООО «Импульс» договору аренды имущества от 18.04.2011 г. № 6-АНЗ.
Вместе с тем, в своих пояснениях по делу ОАО «ДВК-1» также заявляет о наличии у него прав владения вышеуказанным комплексом со ссылкой на заключенный с администрацией г. Зверево договор аренды имущества от 04.03.2010 г. № 4.
Таким образом, одним и тем же имуществом одновременно распорядились два разных лица: ООО «Импульс» (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-2») и администрация г. Зверево (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-1»). Соответственно в отношении данного имущества имеется имущественный спор, разрешение которого относится к компетенции суда. В этой связи оценка действиям ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» в части предложения ОАО «Ростовоблгаз» (Зверевский газовый участок филиала «Гуковогоргаз») заключить договор водоснабжения и водоотведения не может быть дана в рамках настоящего дела.
По г. Зерноград
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него заключенного с ООО «КУИ» договора аренды объектов водохозяйственного комплекса г. Зернограда от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенного с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данный договор и передало указанное в нем имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенного с ним договора аренды имущества от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признано недействительным соглашение о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договора аренды от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ; применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по данному договору аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договора аренды имущества № 5-АНЗ, заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договора аренды имущества № 1-АНЗ (действие которого восстановлено на основании судебного акта), заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на указанное имущество.
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» также обосновывает наличием у него заключенных с администрацией Зерноградского городского поселения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.06.2011 г. №№ 2, 3 и договора безвозмездного хранения имущества с правом эксплуатации от 18.04.2011 г. № 12-ХЭ.
Вместе с тем, согласно представленным ОАО «ДВК-1» информации и документам, абонент ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26) присоединен к водопроводным и канализационным сетям, собственником которых является ООО «КУИ» (свидетельства о государственной регистрации 61-АЕ № 375196 от 31.12.2009 г., 61-АЕ № 375115 от 31.12.2009 г.). В свою очередь данные сети были переданы ООО «КУИ» в пользование ОАО «ДВК-1» на основании договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ, действие которого, как указывалось выше, было восстановлено в связи с признанием судом недействительным заключенного 29.07.2011 г. между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» соглашения о его расторжении.
Таким образом, ссылка ОАО «ДВК-2» на вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества, применительно к случаю заключения договора на водоснабжение и водоотведение с ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26), значения не имеет.
Кроме того, как следует из материалов дела, в ноябре 2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения были расторгнуты с ОАО «ДВК-2» вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества. Поименованные в данных договорах объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда были переданы 23.11.2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения в пользование ОАО «ДВК-1» на основании дополнительных соглашений от 21.11.2011 г. к ранее заключенным между ними договорам безвозмездного пользования имущества от 02.10.2009 г. №№ 1, 2, договору хранения имущества с правом эксплуатации от 30.12.2010 г. № 1.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Согласно материалам дела ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на сети водоснабжения и водоотведения, к которым присоединены ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Гуковогоргаз», филиал «Зерноградмежрайгаз»). Соответственно ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для оказания указанным абонентам услуг по водоснабжению и водоотведению. В этой связи, действия ОАО «ДВК-2» по заключению с ними договоров на водоснабжение и водоотведение в отсутствии у него соответствующих сетей не соответствуют законодательству РФ, требованиям добропорядочности и могут причинить убытки конкуренту – ОАО «ДВК-1», которое такими сетями владеет. Кроме того, указанные действия вводят потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (в т.ч. заявителей) в заблуждение относительно того, какая именно организация (ОАО «ДВК-1» или ОАО «ДВК-2») должна оказывать такие услуги.
Таким образом, в действиях ОАО «ДВК-2», выразившихся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ – содержится нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2) 07.08.2009 г. было зарегистрировано ОАО «РостоблВодоканал», которое 07.09.2009 г. было переименовано в ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; ОАО «ДВК-1»).
06.04.2011 г. была зарегистрирована организация с одноименным названием - ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850, ОАО «ДВК-2»).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 1473 ГК РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Как следует из материалов дела, ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» осуществляют деятельность на одном товарном рынке – рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (подтверждается заключенными ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» договорами на водоснабжение и водоотведение); при этом фирменное наименование ОАО «ДВК-1» включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование ОАО «ДВК-2».
Таким образом, действия ОАО «ДВК-2», выразившиеся в использовании фирменного наименования тождественного фирменному наименованию ОАО «ДВК-1» при продаже услуг по водоснабжению и водоотведению, являются актом недобросовестной конкуренции по отношению к ОАО «ДВК-1» и содержат нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с ч. 7 ст. 1252 ГК РФ в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться в соответствии с антимонопольным законодательством.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган вправе выдать хозяйствующему субъекту обязательное для исполнения предписание об изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство.
29.05.2012 г. в Ростовское УФАС России поступило ходатайство ОАО «ДВК-1» об обязании ОАО «ДВК-2» прекратить использовать фирменное наименование.
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
Р Е Ш И Л А :
1. Признать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) предписания:
2.1 О прекращении недобросовестной конкуренции, а именно совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
2.2 Об изменении фирменного наименования, а именно внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 367/04
о прекращении недобросовестной конкуренции
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 июля 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ, а именно:
Совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 368/04
об изменении фирменного наименования
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 сентября 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию ОАО «Донская Водная Компания»» (ИНН 61670697620), а именно:
Внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 6461
[uid] => 29
[title] => Решение и предписания по делу № 439/04 в отношении ОАО «Донская Водная Компания» ч.1 ст.15 "О защите конкуренции"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6461
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1346051385
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2012 г
В полном объеме решение изготовлено 30 мая 2012 г.Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: Коренченко К.А.Частников В.Л. Кочарян О.С
рассмотрев дело № 439/04 от 30.03.2012 г. по признакам нарушения ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»)
У С Т А Н О В И Л А:
Настоящее дело возбуждено на основании приказа Ростовского УФАС России № 133 от 30.03.2012 г. по результатам рассмотрения поступившей от ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» информации о том, что в их адрес поступили предложения о заключении договоров на водоснабжение одновременно от двух одноименных организаций – ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; далее – ОАО «ДВК-1») и ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850; далее – ОАО «ДВК-2»).
Определением Ростовского УФАС России от 09.04.2012 г. рассмотрение настоящего дела было назначено на 29.05.2012 г.; к участию в деле привлечены: ОАО «ДВК-2» - в качестве ответчика; ОАО «ДВК-1» - в качестве заинтересованного лица; ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» - в качестве заявителей.
В ответ на определение о возбуждении дела лица, привлеченные к участию в нем, представили затребованные документы и информацию.
Комиссия, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в его рассмотрении, приходит к следующим выводам:
1) По г. Гуково
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 560 на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
31.08.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
01.10.2009 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 434 на водоснабжение и водоотведение.
20.01.2012 г. в связи с обращением ОАО «ДВК-2» от 22.12.2011 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
24.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» направил письмо о заключении договора № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зверево
01.10.2009 г. между «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 102 ЗВ на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
01.09.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зернограду
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 51 на водоснабжение и водоотведение.
01.09.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
10.11.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
27.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
Таким образом, предложения о заключении договоров на водоснабжение и водоотведение поступали в адрес ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» как от ОАО «ДВК-1» так и от ОАО «ДВК-2».
Однако, по смыслу ст.ст. 539, 548 ГК РФ ресурсоснабжающая организация – организация, владеющая сетями, через которые абонентам (потребителям) поставляется соответствующий ресурс.
Между тем:
По г. Гуково
Законность своей деятельности на территории г. Гуково, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственных комплекса г. Гуково согласно заключенным с ООО «Компания по управлению имуществом» (далее – ООО «КУИ») договорам аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Гуково находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенных им с ООО «КУИ» договоров аренды имущества от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данные договоры и передало указанное в них имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенных с ним договоров аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признаны недействительными соглашения о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договоров аренды от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ; применены последствия недействительности сделок в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по указанным договорам аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договоров аренды имущества №№ 3-АНГ, 4-АНГ, заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договоров аренды имущества №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ (действие которых было восстановлено на основании судебного акта), заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для осуществления на территории г. Гуково соответствующего вида деятельности.
По г. Зверево
Законность своей деятельности на территории г. Зверево, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственного комплекса г. Зверево согласно заключенному с ООО «КУИ» договору аренды имущества от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ.
Однако условиями данного договора не предусматривалась передача в аренду ОАО «ДВК-2» сетей водопроводов и канализации (посредством присоединения к которым абонентам г. Зверево могли быть оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению); предметом данного договора являлось иное движимое и недвижимое имущество.
Кроме того определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 право пользования имуществом, указанным в договоре аренды от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ признано за ОАО «ДВК-1» на основании ранее заключенного им с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 17.11.2010 г. № 4-АЗ.
Законность своей деятельности на территории г. Зверево ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании комплекса сетей водопроводов и канализации г. Зверево согласно заключенному с ООО «Импульс» договору аренды имущества от 18.04.2011 г. № 6-АНЗ.
Вместе с тем, в своих пояснениях по делу ОАО «ДВК-1» также заявляет о наличии у него прав владения вышеуказанным комплексом со ссылкой на заключенный с администрацией г. Зверево договор аренды имущества от 04.03.2010 г. № 4.
Таким образом, одним и тем же имуществом одновременно распорядились два разных лица: ООО «Импульс» (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-2») и администрация г. Зверево (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-1»). Соответственно в отношении данного имущества имеется имущественный спор, разрешение которого относится к компетенции суда. В этой связи оценка действиям ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» в части предложения ОАО «Ростовоблгаз» (Зверевский газовый участок филиала «Гуковогоргаз») заключить договор водоснабжения и водоотведения не может быть дана в рамках настоящего дела.
По г. Зерноград
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него заключенного с ООО «КУИ» договора аренды объектов водохозяйственного комплекса г. Зернограда от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенного с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данный договор и передало указанное в нем имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенного с ним договора аренды имущества от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признано недействительным соглашение о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договора аренды от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ; применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по данному договору аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договора аренды имущества № 5-АНЗ, заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договора аренды имущества № 1-АНЗ (действие которого восстановлено на основании судебного акта), заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на указанное имущество.
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» также обосновывает наличием у него заключенных с администрацией Зерноградского городского поселения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.06.2011 г. №№ 2, 3 и договора безвозмездного хранения имущества с правом эксплуатации от 18.04.2011 г. № 12-ХЭ.
Вместе с тем, согласно представленным ОАО «ДВК-1» информации и документам, абонент ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26) присоединен к водопроводным и канализационным сетям, собственником которых является ООО «КУИ» (свидетельства о государственной регистрации 61-АЕ № 375196 от 31.12.2009 г., 61-АЕ № 375115 от 31.12.2009 г.). В свою очередь данные сети были переданы ООО «КУИ» в пользование ОАО «ДВК-1» на основании договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ, действие которого, как указывалось выше, было восстановлено в связи с признанием судом недействительным заключенного 29.07.2011 г. между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» соглашения о его расторжении.
Таким образом, ссылка ОАО «ДВК-2» на вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества, применительно к случаю заключения договора на водоснабжение и водоотведение с ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26), значения не имеет.
Кроме того, как следует из материалов дела, в ноябре 2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения были расторгнуты с ОАО «ДВК-2» вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества. Поименованные в данных договорах объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда были переданы 23.11.2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения в пользование ОАО «ДВК-1» на основании дополнительных соглашений от 21.11.2011 г. к ранее заключенным между ними договорам безвозмездного пользования имущества от 02.10.2009 г. №№ 1, 2, договору хранения имущества с правом эксплуатации от 30.12.2010 г. № 1.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Согласно материалам дела ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на сети водоснабжения и водоотведения, к которым присоединены ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Гуковогоргаз», филиал «Зерноградмежрайгаз»). Соответственно ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для оказания указанным абонентам услуг по водоснабжению и водоотведению. В этой связи, действия ОАО «ДВК-2» по заключению с ними договоров на водоснабжение и водоотведение в отсутствии у него соответствующих сетей не соответствуют законодательству РФ, требованиям добропорядочности и могут причинить убытки конкуренту – ОАО «ДВК-1», которое такими сетями владеет. Кроме того, указанные действия вводят потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (в т.ч. заявителей) в заблуждение относительно того, какая именно организация (ОАО «ДВК-1» или ОАО «ДВК-2») должна оказывать такие услуги.
Таким образом, в действиях ОАО «ДВК-2», выразившихся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ – содержится нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2) 07.08.2009 г. было зарегистрировано ОАО «РостоблВодоканал», которое 07.09.2009 г. было переименовано в ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; ОАО «ДВК-1»).
06.04.2011 г. была зарегистрирована организация с одноименным названием - ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850, ОАО «ДВК-2»).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 1473 ГК РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Как следует из материалов дела, ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» осуществляют деятельность на одном товарном рынке – рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (подтверждается заключенными ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» договорами на водоснабжение и водоотведение); при этом фирменное наименование ОАО «ДВК-1» включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование ОАО «ДВК-2».
Таким образом, действия ОАО «ДВК-2», выразившиеся в использовании фирменного наименования тождественного фирменному наименованию ОАО «ДВК-1» при продаже услуг по водоснабжению и водоотведению, являются актом недобросовестной конкуренции по отношению к ОАО «ДВК-1» и содержат нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с ч. 7 ст. 1252 ГК РФ в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться в соответствии с антимонопольным законодательством.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган вправе выдать хозяйствующему субъекту обязательное для исполнения предписание об изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство.
29.05.2012 г. в Ростовское УФАС России поступило ходатайство ОАО «ДВК-1» об обязании ОАО «ДВК-2» прекратить использовать фирменное наименование.
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
Р Е Ш И Л А :
1. Признать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) предписания:
2.1 О прекращении недобросовестной конкуренции, а именно совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
2.2 Об изменении фирменного наименования, а именно внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 367/04
о прекращении недобросовестной конкуренции
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 июля 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ, а именно:
Совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 368/04
об изменении фирменного наименования
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 сентября 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию ОАО «Донская Водная Компания»» (ИНН 61670697620), а именно:
Внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2012 г
В полном объеме решение изготовлено 30 мая 2012 г.Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: Коренченко К.А.Частников В.Л. Кочарян О.С
рассмотрев дело № 439/04 от 30.03.2012 г. по признакам нарушения ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»)
У С Т А Н О В И Л А:
Настоящее дело возбуждено на основании приказа Ростовского УФАС России № 133 от 30.03.2012 г. по результатам рассмотрения поступившей от ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» информации о том, что в их адрес поступили предложения о заключении договоров на водоснабжение одновременно от двух одноименных организаций – ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; далее – ОАО «ДВК-1») и ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850; далее – ОАО «ДВК-2»).
Определением Ростовского УФАС России от 09.04.2012 г. рассмотрение настоящего дела было назначено на 29.05.2012 г.; к участию в деле привлечены: ОАО «ДВК-2» - в качестве ответчика; ОАО «ДВК-1» - в качестве заинтересованного лица; ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» - в качестве заявителей.
В ответ на определение о возбуждении дела лица, привлеченные к участию в нем, представили затребованные документы и информацию.
Комиссия, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в его рассмотрении, приходит к следующим выводам:
1) По г. Гуково
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 560 на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
31.08.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 560 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
01.10.2009 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 434 на водоснабжение и водоотведение.
20.01.2012 г. в связи с обращением ОАО «ДВК-2» от 22.12.2011 г. между ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
24.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» направил письмо о заключении договора № 21 ГФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зверево
01.10.2009 г. между «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 102 ЗВ на водоснабжение и водоотведение.
31.08.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
01.09.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
30.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 102 ЗВФ на водоснабжение и водоотведение.
По г. Зернограду
01.10.2009 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-1» был заключен договор № 51 на водоснабжение и водоотведение.
01.09.2011 г. вышеуказанный договор по инициативе ОАО «ДВК-1» был расторгнут.
10.11.2011 г. между ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «ДВК-2» был заключен договор № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
27.01.2012 г. внешний управляющий ОАО «ДВК-1» в адрес ОАО «Ростовоблгаз» направил письмо о заключении договора № 51 ЗФ на водоснабжение и водоотведение.
Таким образом, предложения о заключении договоров на водоснабжение и водоотведение поступали в адрес ОАО «Ростовоблгаз» и ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» как от ОАО «ДВК-1» так и от ОАО «ДВК-2».
Однако, по смыслу ст.ст. 539, 548 ГК РФ ресурсоснабжающая организация – организация, владеющая сетями, через которые абонентам (потребителям) поставляется соответствующий ресурс.
Между тем:
По г. Гуково
Законность своей деятельности на территории г. Гуково, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственных комплекса г. Гуково согласно заключенным с ООО «Компания по управлению имуществом» (далее – ООО «КУИ») договорам аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Гуково находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенных им с ООО «КУИ» договоров аренды имущества от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данные договоры и передало указанное в них имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенных с ним договоров аренды имущества от 15.04.2011 г. № 3-АНГ и от 24.10.2011 г. № 4-АНГ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признаны недействительными соглашения о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договоров аренды от 09.09.2009 г. №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ; применены последствия недействительности сделок в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по указанным договорам аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договоров аренды имущества №№ 3-АНГ, 4-АНГ, заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договоров аренды имущества №№ 6/95, 6/95А, 17-АДГ (действие которых было восстановлено на основании судебного акта), заключенных между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для осуществления на территории г. Гуково соответствующего вида деятельности.
По г. Зверево
Законность своей деятельности на территории г. Зверево, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании объектов водохозяйственного комплекса г. Зверево согласно заключенному с ООО «КУИ» договору аренды имущества от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ.
Однако условиями данного договора не предусматривалась передача в аренду ОАО «ДВК-2» сетей водопроводов и канализации (посредством присоединения к которым абонентам г. Зверево могли быть оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению); предметом данного договора являлось иное движимое и недвижимое имущество.
Кроме того определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 право пользования имуществом, указанным в договоре аренды от 15.04.2011 г. № 4-АЗВ признано за ОАО «ДВК-1» на основании ранее заключенного им с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 17.11.2010 г. № 4-АЗ.
Законность своей деятельности на территории г. Зверево ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него в пользовании комплекса сетей водопроводов и канализации г. Зверево согласно заключенному с ООО «Импульс» договору аренды имущества от 18.04.2011 г. № 6-АНЗ.
Вместе с тем, в своих пояснениях по делу ОАО «ДВК-1» также заявляет о наличии у него прав владения вышеуказанным комплексом со ссылкой на заключенный с администрацией г. Зверево договор аренды имущества от 04.03.2010 г. № 4.
Таким образом, одним и тем же имуществом одновременно распорядились два разных лица: ООО «Импульс» (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-2») и администрация г. Зверево (посредством его передачи в аренду ОАО «ДВК-1»). Соответственно в отношении данного имущества имеется имущественный спор, разрешение которого относится к компетенции суда. В этой связи оценка действиям ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» в части предложения ОАО «Ростовоблгаз» (Зверевский газовый участок филиала «Гуковогоргаз») заключить договор водоснабжения и водоотведения не может быть дана в рамках настоящего дела.
По г. Зерноград
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» обосновывает наличием у него заключенного с ООО «КУИ» договора аренды объектов водохозяйственного комплекса г. Зернограда от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Однако ранее, вышеуказанные объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда находились в пользовании ОАО «ДВК-1» на основании заключенного с ООО «КУИ» договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ.
Впоследствии, 29.07.2011 г. ООО «КУИ» расторгло с ОАО «ДВК-1» данный договор и передало указанное в нем имущество в аренду ОАО «ДВК-2» во исполнение заключенного с ним договора аренды имущества от 15.04.2011 г. № 5-АНЗ.
Вместе с тем, определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2012 г. по делу А53-3281/2011 в связи с заявлением внешнего управляющего ОАО «ДВК-1» признано недействительным соглашение о расторжении ООО «КУИ» с ОАО «ДВК-1» договора аренды от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ; применены последствия недействительности сделки в виде восстановления прав и обязанностей ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» по данному договору аренды.
В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В этой связи, учитывая, что предметом договора аренды имущества № 5-АНЗ, заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-2», и договора аренды имущества № 1-АНЗ (действие которого восстановлено на основании судебного акта), заключенного между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1», является одно и тоже имущество, ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на указанное имущество.
Законность своей деятельности на территории г. Зерноград, ОАО «ДВК-2» также обосновывает наличием у него заключенных с администрацией Зерноградского городского поселения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.06.2011 г. №№ 2, 3 и договора безвозмездного хранения имущества с правом эксплуатации от 18.04.2011 г. № 12-ХЭ.
Вместе с тем, согласно представленным ОАО «ДВК-1» информации и документам, абонент ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26) присоединен к водопроводным и канализационным сетям, собственником которых является ООО «КУИ» (свидетельства о государственной регистрации 61-АЕ № 375196 от 31.12.2009 г., 61-АЕ № 375115 от 31.12.2009 г.). В свою очередь данные сети были переданы ООО «КУИ» в пользование ОАО «ДВК-1» на основании договора аренды имущества от 01.01.2010 г. № 1-АНЗ, действие которого, как указывалось выше, было восстановлено в связи с признанием судом недействительным заключенного 29.07.2011 г. между ООО «КУИ» и ОАО «ДВК-1» соглашения о его расторжении.
Таким образом, ссылка ОАО «ДВК-2» на вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества, применительно к случаю заключения договора на водоснабжение и водоотведение с ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Зерноградмежрайгаз» по адресу г. Зерноград, ул. Мира, 26), значения не имеет.
Кроме того, как следует из материалов дела, в ноябре 2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения были расторгнуты с ОАО «ДВК-2» вышеуказанные договоры безвозмездного пользования и хранения имущества. Поименованные в данных договорах объекты водохозяйственного комплекса г. Зернограда были переданы 23.11.2011 г. администрацией Зерноградского городского поселения в пользование ОАО «ДВК-1» на основании дополнительных соглашений от 21.11.2011 г. к ранее заключенным между ними договорам безвозмездного пользования имущества от 02.10.2009 г. №№ 1, 2, договору хранения имущества с правом эксплуатации от 30.12.2010 г. № 1.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей.
Согласно материалам дела ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных прав на сети водоснабжения и водоотведения, к которым присоединены ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» и ОАО «Ростовоблгаз» (филиал «Гуковогоргаз», филиал «Зерноградмежрайгаз»). Соответственно ОАО «ДВК-2» не доказало наличия у него законных оснований для оказания указанным абонентам услуг по водоснабжению и водоотведению. В этой связи, действия ОАО «ДВК-2» по заключению с ними договоров на водоснабжение и водоотведение в отсутствии у него соответствующих сетей не соответствуют законодательству РФ, требованиям добропорядочности и могут причинить убытки конкуренту – ОАО «ДВК-1», которое такими сетями владеет. Кроме того, указанные действия вводят потребителей услуг водоснабжения и водоотведения (в т.ч. заявителей) в заблуждение относительно того, какая именно организация (ОАО «ДВК-1» или ОАО «ДВК-2») должна оказывать такие услуги.
Таким образом, в действиях ОАО «ДВК-2», выразившихся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ – содержится нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2) 07.08.2009 г. было зарегистрировано ОАО «РостоблВодоканал», которое 07.09.2009 г. было переименовано в ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167069762; ОАО «ДВК-1»).
06.04.2011 г. была зарегистрирована организация с одноименным названием - ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850, ОАО «ДВК-2»).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается, в т.ч. не допускается продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 1473 ГК РФ фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Как следует из материалов дела, ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» осуществляют деятельность на одном товарном рынке – рынке оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (подтверждается заключенными ОАО «ДВК-1» и ОАО «ДВК-2» договорами на водоснабжение и водоотведение); при этом фирменное наименование ОАО «ДВК-1» включено в ЕГРЮЛ ранее, чем фирменное наименование ОАО «ДВК-2».
Таким образом, действия ОАО «ДВК-2», выразившиеся в использовании фирменного наименования тождественного фирменному наименованию ОАО «ДВК-1» при продаже услуг по водоснабжению и водоотведению, являются актом недобросовестной конкуренции по отношению к ОАО «ДВК-1» и содержат нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с ч. 7 ст. 1252 ГК РФ в случаях, когда нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признано в установленном порядке недобросовестной конкуренцией, защита нарушенного исключительного права может осуществляться в соответствии с антимонопольным законодательством.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган вправе выдать хозяйствующему субъекту обязательное для исполнения предписание об изменении или ограничении использования фирменного наименования в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство.
29.05.2012 г. в Ростовское УФАС России поступило ходатайство ОАО «ДВК-1» об обязании ОАО «ДВК-2» прекратить использовать фирменное наименование.
Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
Р Е Ш И Л А :
1. Признать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) нарушившим ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) предписания:
2.1 О прекращении недобросовестной конкуренции, а именно совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
2.2 Об изменении фирменного наименования, а именно внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
Примечание: за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 367/04
о прекращении недобросовестной конкуренции
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 июля 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в заключении с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ, а именно:
Совершить действия, направленные на расторжение с ОАО «Ростовоблгаз» договоров на водоснабжение и водоотведение от 31.08.2011 г. № 560 ГФ, от 10.11.2011 г. № 51 ЗФ; с ГБУК РО «Гуковский музей шахтерского труда им. Л.И. Микулина» договора на водоснабжение и водоотведение от 20.01.2012 г. № 21 ГФ.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 368/04
об изменении фирменного наименования
29 мая 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Коренченко К.А. Частников В.Л. Кочарян О.С
руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), на основании своего решения от 29.05.2012 г. по делу 439/04 о нарушении ОАО «Донская Водная Компания» (344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Майская, 13а/11а; ИНН 6167102850) ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН 6167102850) в срок до 2 сентября 2012 г. прекратить нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в использовании фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию ОАО «Донская Водная Компания»» (ИНН 61670697620), а именно:
Внести изменения в учредительные документы путем исключения из фирменного наименования словесного обозначения «Донская Водная Компания»; зарегистрировать в установленном порядке изменения, внесенные в учредительные документы.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения (с приложением подтверждающих документов).
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л. Частников О.С. Кочарян
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 439/04
[format] =>
[safe_value] => 439/04
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-30 07:05:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-05-21 07:05:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1346051385
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 29
[comment_count] => 0
[name] => to61-Sholokhova
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)