Решение от 29.04.2011 г. по делу № 522/03 и предписание № 214/03 в отношении Администрации Аксайского городского поселения

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 10 мая 2011, 19:19

 

Р Е Ш Е Н И Е

29.04.2011г.                                                                                                            г.Ростов-на-Дону

 

              Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

              Председатель Комиссии:                                              А.Б.Артахов

           Члены комиссии:                                                                А.Д.Кравцов

                                                                                                             А.А.Доценко

рассмотрев дело № 522/03 возбужденное по жалобе ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» на действия Администрации Аксайского городского поселения (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023 «Выполнение проектного решения «Реконструкция канализационной насосной станции подкачки в г.Аксае Ростовской области», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…>. (доверенность от 11.04.2011г. № 1509); представителей заявителя – <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (директор согласно приказа от 21.10.2009г. № 34),

У С Т А Н О В И Л А:

 

              25.04.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» (вх.7087) на  неправомерные, на его взгляд, действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023.

              Исходя из жалобы заявителя, ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки, ввиду допущенных заказчиком нарушений норм Закона.

              Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия заказчика законны и обоснованны. Представила письменные возражения на жалобу.

              Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение и Документацию об открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023.

20.04.2011г. заказчиком на официальном сайте были размещены изменения Документации об аукционе: в ее состав включена проектная документации в полном объеме, внесены изменения в Информационную карту. 

Документация об аукционе содержит указание на товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент».

Согласно п.12 Информационной карты Документации об аукционе, заказчик указал: «Выполнение работ производится в соответствии с проектом, без прекращения деятельности объекта. В соответствии с ч.1 ст.41.6, ч.3 ст.34 Закона указание в Документации об аукционе товарных знаков может использоваться без сопровождения словами «или эквивалент» в случае несовместимости эквивалентных товаров с товарами, используемыми заказчиком. Проектировщик при создании проектной документации предусмотрел взаимную совместимость всех конструкций и материалов, используемых при строительстве и отвечающих требованиям архитектурного решения, поэтому применение эквивалентов недопустимо. Также, в соответствии с ч.1 ст.1259 Гражданского кодекса Российской Федерации проектная документация относится к объектам авторских прав. Проектная документация разработана ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». Согласно Заключению ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» № 61-1-3-2893-08 от 08.10.2008г. проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Автором проекта является ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». В соответствии с ч.1 ст.1266 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений. Вследствие этого заказчик не может вносить изменения в данную проектную документацию без согласия автора проекта. В настоящее время соглашение о возможности замены оборудования указанного в локальном сметном расчете, являющемся частью проектной документации, эквивалентным оборудованием между заказчиком и ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект» не достигнуто. Кроме того, в соответствии со ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе выполнить работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Подготовка проектной документации относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Следовательно, изменение проектной документации также относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Поскольку у заказчика не имеется указанного выше свидетельства, аукционная комиссия при рассмотрении заявок на участие в аукционе не вправе принимать решения о внесении изменений в проектную документацию, в том числе решения о возможности замены оборудования, содержащегося в проектной документации, на эквивалент».

В соответствии с ч.1 ст.41.6 Закона документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст.34 Закона.

В соответствии с ч.3 ст.34 Закона документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В Документации об аукционе отсутствуют сведения о несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Ввиду изложенного, заказчиком в Документации об аукционе указаны  товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент» в нарушение ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

              Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

              1. Признать жалобу ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» обоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

3. Выдать предписание заказчику о: внесении изменений в Документацию об аукционе; размещении изменений на официальном сайте и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме  № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об открытом аукционе в электронной форме, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

4. Контроль за исполнением решения возложить на Доценко А.А.

 

              В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

              Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                              А.Д.Кравцов                                                                                                             

                                                                                                             А.А.Доценко

ПРЕДПИСАНИЕ № 214/03

 

29.04.2011г.                                                                                                              г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее-Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии:                                                        А.Б.Артахов

Члены комиссии:                                                                    А.Д.Кравцов                                                                                                                                

                                                                                                      А.А.Доценко                                             

на основании своего решения от 29.04.2011г. по делу № 522/03 о нарушении Администрацией Аксайского городского поселения (далее – заказчик) ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

В срок до 20.05.2011г. заказчику:

1. Внести изменения в Документацию об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с решением по делу № 522/03.

2. Разместить указанные изменения на официальном сайте.

3. Продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России до 25.05.2011г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.

Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ростовского УФАС России Доценко А.А. 

В силу ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев  со дня его выдачи.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.

 

Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                А.Д.Кравцов                                                                                                            

                                                                                                А.А.Доценко

 

stdClass Object ( [vid] => 5105 [uid] => 1 [title] => Решение от 29.04.2011 г. по делу № 522/03 и предписание № 214/03 в отношении Администрации Аксайского городского поселения [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5105 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

29.04.2011г.                                                                                                            г.Ростов-на-Дону

 

              Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

              Председатель Комиссии:                                              А.Б.Артахов

           Члены комиссии:                                                                А.Д.Кравцов

                                                                                                             А.А.Доценко

рассмотрев дело № 522/03 возбужденное по жалобе ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» на действия Администрации Аксайского городского поселения (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023 «Выполнение проектного решения «Реконструкция канализационной насосной станции подкачки в г.Аксае Ростовской области», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…>. (доверенность от 11.04.2011г. № 1509); представителей заявителя – <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (директор согласно приказа от 21.10.2009г. № 34),

У С Т А Н О В И Л А:

 

              25.04.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» (вх.7087) на  неправомерные, на его взгляд, действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023.

              Исходя из жалобы заявителя, ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки, ввиду допущенных заказчиком нарушений норм Закона.

              Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия заказчика законны и обоснованны. Представила письменные возражения на жалобу.

              Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение и Документацию об открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023.

20.04.2011г. заказчиком на официальном сайте были размещены изменения Документации об аукционе: в ее состав включена проектная документации в полном объеме, внесены изменения в Информационную карту. 

Документация об аукционе содержит указание на товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент».

Согласно п.12 Информационной карты Документации об аукционе, заказчик указал: «Выполнение работ производится в соответствии с проектом, без прекращения деятельности объекта. В соответствии с ч.1 ст.41.6, ч.3 ст.34 Закона указание в Документации об аукционе товарных знаков может использоваться без сопровождения словами «или эквивалент» в случае несовместимости эквивалентных товаров с товарами, используемыми заказчиком. Проектировщик при создании проектной документации предусмотрел взаимную совместимость всех конструкций и материалов, используемых при строительстве и отвечающих требованиям архитектурного решения, поэтому применение эквивалентов недопустимо. Также, в соответствии с ч.1 ст.1259 Гражданского кодекса Российской Федерации проектная документация относится к объектам авторских прав. Проектная документация разработана ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». Согласно Заключению ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» № 61-1-3-2893-08 от 08.10.2008г. проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Автором проекта является ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». В соответствии с ч.1 ст.1266 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений. Вследствие этого заказчик не может вносить изменения в данную проектную документацию без согласия автора проекта. В настоящее время соглашение о возможности замены оборудования указанного в локальном сметном расчете, являющемся частью проектной документации, эквивалентным оборудованием между заказчиком и ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект» не достигнуто. Кроме того, в соответствии со ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе выполнить работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Подготовка проектной документации относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Следовательно, изменение проектной документации также относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Поскольку у заказчика не имеется указанного выше свидетельства, аукционная комиссия при рассмотрении заявок на участие в аукционе не вправе принимать решения о внесении изменений в проектную документацию, в том числе решения о возможности замены оборудования, содержащегося в проектной документации, на эквивалент».

В соответствии с ч.1 ст.41.6 Закона документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст.34 Закона.

В соответствии с ч.3 ст.34 Закона документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В Документации об аукционе отсутствуют сведения о несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Ввиду изложенного, заказчиком в Документации об аукционе указаны  товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент» в нарушение ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

              Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

              1. Признать жалобу ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» обоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

3. Выдать предписание заказчику о: внесении изменений в Документацию об аукционе; размещении изменений на официальном сайте и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме  № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об открытом аукционе в электронной форме, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

4. Контроль за исполнением решения возложить на Доценко А.А.

 

              В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

              Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                              А.Д.Кравцов                                                                                                             

                                                                                                             А.А.Доценко

ПРЕДПИСАНИЕ № 214/03

 

29.04.2011г.                                                                                                              г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее-Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии:                                                        А.Б.Артахов

Члены комиссии:                                                                    А.Д.Кравцов                                                                                                                                

                                                                                                      А.А.Доценко                                             

на основании своего решения от 29.04.2011г. по делу № 522/03 о нарушении Администрацией Аксайского городского поселения (далее – заказчик) ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

В срок до 20.05.2011г. заказчику:

1. Внести изменения в Документацию об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с решением по делу № 522/03.

2. Разместить указанные изменения на официальном сайте.

3. Продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России до 25.05.2011г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.

Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ростовского УФАС России Доценко А.А. 

В силу ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев  со дня его выдачи.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.

 

Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                А.Д.Кравцов                                                                                                            

                                                                                                А.А.Доценко

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Р Е Ш Е Н И Е

29.04.2011г.                                                                                                            г.Ростов-на-Дону

 

              Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

              Председатель Комиссии:                                              А.Б.Артахов

           Члены комиссии:                                                                А.Д.Кравцов

                                                                                                             А.А.Доценко

рассмотрев дело № 522/03 возбужденное по жалобе ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» на действия Администрации Аксайского городского поселения (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023 «Выполнение проектного решения «Реконструкция канализационной насосной станции подкачки в г.Аксае Ростовской области», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…>. (доверенность от 11.04.2011г. № 1509); представителей заявителя – <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (доверенность от 28.04.2011г. б/н), <…> (директор согласно приказа от 21.10.2009г. № 34),

У С Т А Н О В И Л А:

 

              25.04.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» (вх.7087) на  неправомерные, на его взгляд, действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158300041211000023.

              Исходя из жалобы заявителя, ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки, ввиду допущенных заказчиком нарушений норм Закона.

              Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия заказчика законны и обоснованны. Представила письменные возражения на жалобу.

              Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение и Документацию об открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023.

20.04.2011г. заказчиком на официальном сайте были размещены изменения Документации об аукционе: в ее состав включена проектная документации в полном объеме, внесены изменения в Информационную карту. 

Документация об аукционе содержит указание на товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент».

Согласно п.12 Информационной карты Документации об аукционе, заказчик указал: «Выполнение работ производится в соответствии с проектом, без прекращения деятельности объекта. В соответствии с ч.1 ст.41.6, ч.3 ст.34 Закона указание в Документации об аукционе товарных знаков может использоваться без сопровождения словами «или эквивалент» в случае несовместимости эквивалентных товаров с товарами, используемыми заказчиком. Проектировщик при создании проектной документации предусмотрел взаимную совместимость всех конструкций и материалов, используемых при строительстве и отвечающих требованиям архитектурного решения, поэтому применение эквивалентов недопустимо. Также, в соответствии с ч.1 ст.1259 Гражданского кодекса Российской Федерации проектная документация относится к объектам авторских прав. Проектная документация разработана ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». Согласно Заключению ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» № 61-1-3-2893-08 от 08.10.2008г. проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы. Автором проекта является ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект». В соответствии с ч.1 ст.1266 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений. Вследствие этого заказчик не может вносить изменения в данную проектную документацию без согласия автора проекта. В настоящее время соглашение о возможности замены оборудования указанного в локальном сметном расчете, являющемся частью проектной документации, эквивалентным оборудованием между заказчиком и ОАО институт «Ростовский Водоканал-проект» не достигнуто. Кроме того, в соответствии со ст.55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе выполнить работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Подготовка проектной документации относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Следовательно, изменение проектной документации также относится к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Поскольку у заказчика не имеется указанного выше свидетельства, аукционная комиссия при рассмотрении заявок на участие в аукционе не вправе принимать решения о внесении изменений в проектную документацию, в том числе решения о возможности замены оборудования, содержащегося в проектной документации, на эквивалент».

В соответствии с ч.1 ст.41.6 Закона документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст.34 Закона.

В соответствии с ч.3 ст.34 Закона документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В Документации об аукционе отсутствуют сведения о несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Ввиду изложенного, заказчиком в Документации об аукционе указаны  товары конкретных производителей без сопровождения словами «или эквивалент» в нарушение ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

              Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

              1. Признать жалобу ООО ПКФ «ЭПОС ПЛЮС» обоснованной.

2. Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Закона.

3. Выдать предписание заказчику о: внесении изменений в Документацию об аукционе; размещении изменений на официальном сайте и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме  № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об открытом аукционе в электронной форме, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

4. Контроль за исполнением решения возложить на Доценко А.А.

 

              В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

              Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                              А.Д.Кравцов                                                                                                             

                                                                                                             А.А.Доценко

ПРЕДПИСАНИЕ № 214/03

 

29.04.2011г.                                                                                                              г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее-Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель комиссии:                                                        А.Б.Артахов

Члены комиссии:                                                                    А.Д.Кравцов                                                                                                                                

                                                                                                      А.А.Доценко                                             

на основании своего решения от 29.04.2011г. по делу № 522/03 о нарушении Администрацией Аксайского городского поселения (далее – заказчик) ч.3 ст.34, ч.1 ст.41.6 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

В срок до 20.05.2011г. заказчику:

1. Внести изменения в Документацию об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с решением по делу № 522/03.

2. Разместить указанные изменения на официальном сайте.

3. Продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0158300041211000023 так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в Документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней в соответствии с ч.7 ст.41.7 Закона.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Ростовское УФАС России до 25.05.2011г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.

Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ростовского УФАС России Доценко А.А. 

В силу ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев  со дня его выдачи.

 

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.

 

Председатель комиссии:                                                 А.Б.Артахов

              Члены комиссии:                                                А.Д.Кравцов                                                                                                            

                                                                                                А.А.Доценко

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-05-10 15:19:18 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-05-10 15:19:18 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )