Решение от 11.08.2010 г. по делу № 853 в отношении Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 18 августа 2010, 21:09

11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону

 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.

рассмотрев дело № 853, возбуждённое по жалобе ООО «Нижегородский Дом Печати» на неправомерные, по его мнению, действия Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области, (далее - заказчик) выразившиеся в нарушении ч. 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенности в деле),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 05.08.2010 г. (вх. № 9884) поступила жалоба ООО «Нижегородский Дом Печати». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 2357М/КОТ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд гор. Таганрога Ростовской области, п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказа, выразившееся, по его мнению, в установлении заказчиком в извещении о проведении запроса котировок не корректных требований к характеристикам закупаемого товара, а именно:
1) полноцветный объёмный герб – что подразумевается?;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование) – какой фольгой?;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями – какой % тиснения?
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Нижегородский Дом Печати» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Нижегородский Дом Печати» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно приложению № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 2357 заказчиком закупались поздравительные папки, имеющие, в том числе, следующие характеристики:
1) полноцветный объёмный герб;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование);
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями.
Статьёй 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к запросу котировок. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Заказчиком в приложении № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям:
1) полноцветный объёмный герб. Согласно ч.9.4 ПриказаМинобрнауки РФ от 29.10.2008 N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец", зарегистрированом в Минюсте РФ 27.11.2008 (N 12748), объемные промышленные образцы представляют собой композицию с трехмерной структурой...;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование). Заказчику важен сам факт фольгирования. Требований к фольге не установлено, следовательно она может быть любая;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями. Заказчику важен сам факт наличия тиснения. Требований к % тиснения не установлено, следовательно он может быть любым.
Таким образом, указанные заказчиком в извещении о проведении запроса котировок требования к качеству, техническим характеристикам товара, которые позволяют участникам размещения заказа в полном объёме определить, какой товар ему необходим.
Исходя из выше изложенного, заказчик в извещении о проведении запроса котировок в полном объёме указал требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям, в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Нижегородский Дом Печати» необоснованной.
 
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 4912 [uid] => 1 [title] => Решение от 11.08.2010 г. по делу № 853 в отношении Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4912 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону

 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.

рассмотрев дело № 853, возбуждённое по жалобе ООО «Нижегородский Дом Печати» на неправомерные, по его мнению, действия Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области, (далее - заказчик) выразившиеся в нарушении ч. 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенности в деле),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 05.08.2010 г. (вх. № 9884) поступила жалоба ООО «Нижегородский Дом Печати». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 2357М/КОТ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд гор. Таганрога Ростовской области, п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказа, выразившееся, по его мнению, в установлении заказчиком в извещении о проведении запроса котировок не корректных требований к характеристикам закупаемого товара, а именно:
1) полноцветный объёмный герб – что подразумевается?;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование) – какой фольгой?;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями – какой % тиснения?
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Нижегородский Дом Печати» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Нижегородский Дом Печати» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно приложению № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 2357 заказчиком закупались поздравительные папки, имеющие, в том числе, следующие характеристики:
1) полноцветный объёмный герб;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование);
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями.
Статьёй 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к запросу котировок. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Заказчиком в приложении № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям:
1) полноцветный объёмный герб. Согласно ч.9.4 ПриказаМинобрнауки РФ от 29.10.2008 N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец", зарегистрированом в Минюсте РФ 27.11.2008 (N 12748), объемные промышленные образцы представляют собой композицию с трехмерной структурой...;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование). Заказчику важен сам факт фольгирования. Требований к фольге не установлено, следовательно она может быть любая;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями. Заказчику важен сам факт наличия тиснения. Требований к % тиснения не установлено, следовательно он может быть любым.
Таким образом, указанные заказчиком в извещении о проведении запроса котировок требования к качеству, техническим характеристикам товара, которые позволяют участникам размещения заказа в полном объёме определить, какой товар ему необходим.
Исходя из выше изложенного, заказчик в извещении о проведении запроса котировок в полном объёме указал требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям, в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Нижегородский Дом Печати» необоснованной.
 
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону

 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
рассмотрев дело № 853, возбуждённое по жалобе ООО «Нижегородский Дом Печати» на неправомерные, по его мнению, действия Отдела ЗАГС гор. Таганрога Ростовской области, (далее - заказчик) выразившиеся в нарушении ч. 2 ст. 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенности в деле),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 05.08.2010 г. (вх. № 9884) поступила жалоба ООО «Нижегородский Дом Печати». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 2357М/КОТ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд гор. Таганрога Ростовской области, п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказа, выразившееся, по его мнению, в установлении заказчиком в извещении о проведении запроса котировок не корректных требований к характеристикам закупаемого товара, а именно:
1) полноцветный объёмный герб – что подразумевается?;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование) – какой фольгой?;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями – какой % тиснения?
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Нижегородский Дом Печати» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Нижегородский Дом Печати» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно приложению № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 2357 заказчиком закупались поздравительные папки, имеющие, в том числе, следующие характеристики:
1) полноцветный объёмный герб;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование);
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями.
Статьёй 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к запросу котировок. В соответствии с п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Заказчиком в приложении № 1 «Спецификация на оказание услуг по изготовлению адресных папок с поздравительным текстом» к извещению о проведении запроса котировок указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям:
1) полноцветный объёмный герб. Согласно ч.9.4 ПриказаМинобрнауки РФ от 29.10.2008 N 325 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на промышленный образец и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец", зарегистрированом в Минюсте РФ 27.11.2008 (N 12748), объемные промышленные образцы представляют собой композицию с трехмерной структурой...;
2) печать внутренних листов 5+0 (пятый цвет-фольгирование). Заказчику важен сам факт фольгирования. Требований к фольге не установлено, следовательно она может быть любая;
3) модифицированное ПВХ покрытие с тиснениями. Заказчику важен сам факт наличия тиснения. Требований к % тиснения не установлено, следовательно он может быть любым.
Таким образом, указанные заказчиком в извещении о проведении запроса котировок требования к качеству, техническим характеристикам товара, которые позволяют участникам размещения заказа в полном объёме определить, какой товар ему необходим.
Исходя из выше изложенного, заказчик в извещении о проведении запроса котировок в полном объёме указал требования к качеству, техническим характеристикам товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара его потребностям, в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Нижегородский Дом Печати» необоснованной.
 
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
 
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-18 17:09:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-08-18 17:09:50 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )