Решение от 23.04.2010 г. по делу № 401 и предписание № 142 в отношении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 29 апреля 2010, 04:00

Решение

23.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева, Ю.В. Моргунова
 
провела внеплановую проверку ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» (далее – заказчик) по соблюдению требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика
 
УСТАНОВИЛА:
 
16.04.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Стройснаб» на действия ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ», выразившиеся в неисполнении предписания Ростовского УФАС России от 30.11.2009 № 438.
Из жалобы следует, что заказчик не уведомил ООО «Стройснаб» о времени и месте проведения аукциона, что лишило его возможности принять в нем участие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения стороны, Комиссия установила.
30.11.2009 по итогам рассмотрения дела № 1073 Ростовское УФАС России выдало аукционной комиссии ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» предписание № 438, в соответствии с которым аукционной комиссии требовалось отменить протокол аукциона от 20.11.2009 № 14-09-А в полном объеме и протокол рассмотрения аукционных заявок от 19.11.2009 № 14-09-РА в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Стройснаб».
Из представленных ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» документов следует, что 01.12.2009 предписание Ростовского УФАС России было исполнено. Заказчик телеграммой направил ООО «Стройснаб» уведомление о времени и месте проведения аукциона, однако, адресат по указанному в заявке на участие в аукционе адресу не находится. 14.12.2009 заказчик заключил государственный контракт № 1-БЩ-09 с победителем аукциона - ООО «Донтраст».
В ходе проверки исполнения предписания Ростовского УФАС России установлено, что в нарушение ч.3 ст. 36 Закона, ч.8 ст. 37 Закона, заказчик не разместил на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в аукционе и протокол аукциона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1.  Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 Закона.
2.  Выдать заказчику предписание о размещении на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола аукциона.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика к административной ответственности.
4. Контроль за исполнением решения возложить на Моисееву И.В.
 
 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
 
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова, И.В. Моисеева
 
Предписание № 150
23.04.2010
 
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
 
Председатель Комиссии Артахов А.Б.
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
 
на основании своего решения от 23.04.2010 по делу № 401 о нарушении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» при проведении открытого аукциона № 14-09-РА ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Закон)»
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» в срок до 10.05.2010 разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.12.2009 и протокол аукциона от 03.12.2009.
Об исполнении предписания сообщить в срок до 20.05.2010, приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на Моисееву И.В.
В соответствии с ч. 9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание.
 
Председатель Комиссии: Артахов А.Б.
 
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
stdClass Object ( [vid] => 4757 [uid] => 1 [title] => Решение от 23.04.2010 г. по делу № 401 и предписание № 142 в отношении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4757 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение

23.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева, Ю.В. Моргунова
 
провела внеплановую проверку ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» (далее – заказчик) по соблюдению требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика
 
УСТАНОВИЛА:
 
16.04.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Стройснаб» на действия ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ», выразившиеся в неисполнении предписания Ростовского УФАС России от 30.11.2009 № 438.
Из жалобы следует, что заказчик не уведомил ООО «Стройснаб» о времени и месте проведения аукциона, что лишило его возможности принять в нем участие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения стороны, Комиссия установила.
30.11.2009 по итогам рассмотрения дела № 1073 Ростовское УФАС России выдало аукционной комиссии ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» предписание № 438, в соответствии с которым аукционной комиссии требовалось отменить протокол аукциона от 20.11.2009 № 14-09-А в полном объеме и протокол рассмотрения аукционных заявок от 19.11.2009 № 14-09-РА в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Стройснаб».
Из представленных ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» документов следует, что 01.12.2009 предписание Ростовского УФАС России было исполнено. Заказчик телеграммой направил ООО «Стройснаб» уведомление о времени и месте проведения аукциона, однако, адресат по указанному в заявке на участие в аукционе адресу не находится. 14.12.2009 заказчик заключил государственный контракт № 1-БЩ-09 с победителем аукциона - ООО «Донтраст».
В ходе проверки исполнения предписания Ростовского УФАС России установлено, что в нарушение ч.3 ст. 36 Закона, ч.8 ст. 37 Закона, заказчик не разместил на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в аукционе и протокол аукциона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1.  Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 Закона.
2.  Выдать заказчику предписание о размещении на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола аукциона.
3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика к административной ответственности.
4. Контроль за исполнением решения возложить на Моисееву И.В.
 
 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
 
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова, И.В. Моисеева
 
Предписание № 150
23.04.2010
 
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
 
Председатель Комиссии Артахов А.Б.
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
 
на основании своего решения от 23.04.2010 по делу № 401 о нарушении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» при проведении открытого аукциона № 14-09-РА ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Закон)»
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» в срок до 10.05.2010 разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.12.2009 и протокол аукциона от 03.12.2009.
Об исполнении предписания сообщить в срок до 20.05.2010, приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на Моисееву И.В.
В соответствии с ч. 9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание.
 
Председатель Комиссии: Артахов А.Б.
 
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение


23.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

 

Председатель Комиссии: А.Б. Артахов

Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева, Ю.В. Моргунова

 

провела внеплановую проверку ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» (далее – заказчик) по соблюдению требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика

 

УСТАНОВИЛА:

 

16.04.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Стройснаб» на действия ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ», выразившиеся в неисполнении предписания Ростовского УФАС России от 30.11.2009 № 438.

Из жалобы следует, что заказчик не уведомил ООО «Стройснаб» о времени и месте проведения аукциона, что лишило его возможности принять в нем участие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения стороны, Комиссия установила.

30.11.2009 по итогам рассмотрения дела № 1073 Ростовское УФАС России выдало аукционной комиссии ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» предписание № 438, в соответствии с которым аукционной комиссии требовалось отменить протокол аукциона от 20.11.2009 № 14-09-А в полном объеме и протокол рассмотрения аукционных заявок от 19.11.2009 № 14-09-РА в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «Стройснаб».

Из представленных ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» документов следует, что 01.12.2009 предписание Ростовского УФАС России было исполнено. Заказчик телеграммой направил ООО «Стройснаб» уведомление о времени и месте проведения аукциона, однако, адресат по указанному в заявке на участие в аукционе адресу не находится. 14.12.2009 заказчик заключил государственный контракт № 1-БЩ-09 с победителем аукциона - ООО «Донтраст».

В ходе проверки исполнения предписания Ростовского УФАС России установлено, что в нарушение ч.3 ст. 36 Закона, ч.8 ст. 37 Закона, заказчик не разместил на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в аукционе и протокол аукциона.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1.  Признать заказчика нарушившим ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 Закона.

2.  Выдать заказчику предписание о размещении на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокола аукциона.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица заказчика к административной ответственности.

4. Контроль за исполнением решения возложить на Моисееву И.В.

 

 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии: А.Б. Артахов

 

Члены Комиссии: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова, И.В. Моисеева

 

Предписание № 150

23.04.2010
 
г. Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

 

Председатель Комиссии Артахов А.Б.

Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.

 

на основании своего решения от 23.04.2010 по делу № 401 о нарушении ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» при проведении открытого аукциона № 14-09-РА ч.3 ст.36 и ч.8 ст. 37 № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Закон)»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» в срок до 10.05.2010 разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.12.2009 и протокол аукциона от 03.12.2009.

Об исполнении предписания сообщить в срок до 20.05.2010, приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.

Контроль за исполнением предписания возложить на Моисееву И.В.

В соответствии с ч. 9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание.

 

Председатель Комиссии: Артахов А.Б.

 

Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моисеева И.В., Моргунова Ю.В.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )