Решение от 06.04.2010 г. по делу № 335 в отношении ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 14 апреля 2010, 15:32

06.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 335, возбужденное по жалобе ООО «Электроклуб» на неправомерные, на его взгляд, действия котировочной комиссии ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека» (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Маркова Д.В. (доверенность от 06.04.2010г. б/н), Маркова В.С. (доверенность от 06.04.2010г. б/н); представитель заявителя на заседание не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Электроклуб» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации».
Исходя из жалобы ООО «Электроклуб», заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок.
Представители заказчика в возражении на жалобу указали доводы, изложенные в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
Извещение о проведении запроса котировок от 15.03.2010г. № 4532Г/Икот содержит примечание: «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Форма котировочной заявки, размещенная заказчиком на официальном сайте, не содержит графы для декларирования отсутствия/нахождения сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот котировочная заявка ООО «Электроклуб» отклонена от участия в запросе котировок с обоснованием: «ООО «Электроклуб» не продекларировало об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков. Котировочная заявка не соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Статьей 44 Закона определен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка. Требование о декларировании участником размещения заказа об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков в данном перечне отсутствует.
Таким образом, на участника размещения заказа Законом не возложена обязанность декларирования в котировочной заявке об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков.
Кроме того, обязанность установить наличие (отсутствие) данного факта возложена в силу Закона на заказчика.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, котировочная комиссия заказчика обязана была отклонить от участия в запросе котировок котировочную заявку участника размещения заказа, сведения о котором внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
Сведения об ООО «Электроклуб» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют, следовательно котировочная комиссия заказчика отклонила котировочную заявку ООО «Электроклуб» от участия в оспариваемом запросе котировок в нарушение ч.3 ст.47 Закона.
Вместе с тем, по итогам указанного запроса котировок 02.04.2010г. заказчиком заключен государственный контракт № 55.  
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «Электроклуб» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию заказчика нарушившей ч.3 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать в связи с заключением государственного контракта № 55 от 02.04.2010г.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
 
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
stdClass Object ( [vid] => 4735 [uid] => 1 [title] => Решение от 06.04.2010 г. по делу № 335 в отношении ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4735 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

06.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 335, возбужденное по жалобе ООО «Электроклуб» на неправомерные, на его взгляд, действия котировочной комиссии ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека» (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Маркова Д.В. (доверенность от 06.04.2010г. б/н), Маркова В.С. (доверенность от 06.04.2010г. б/н); представитель заявителя на заседание не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Электроклуб» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации».
Исходя из жалобы ООО «Электроклуб», заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок.
Представители заказчика в возражении на жалобу указали доводы, изложенные в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
Извещение о проведении запроса котировок от 15.03.2010г. № 4532Г/Икот содержит примечание: «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Форма котировочной заявки, размещенная заказчиком на официальном сайте, не содержит графы для декларирования отсутствия/нахождения сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот котировочная заявка ООО «Электроклуб» отклонена от участия в запросе котировок с обоснованием: «ООО «Электроклуб» не продекларировало об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков. Котировочная заявка не соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Статьей 44 Закона определен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка. Требование о декларировании участником размещения заказа об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков в данном перечне отсутствует.
Таким образом, на участника размещения заказа Законом не возложена обязанность декларирования в котировочной заявке об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков.
Кроме того, обязанность установить наличие (отсутствие) данного факта возложена в силу Закона на заказчика.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, котировочная комиссия заказчика обязана была отклонить от участия в запросе котировок котировочную заявку участника размещения заказа, сведения о котором внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
Сведения об ООО «Электроклуб» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют, следовательно котировочная комиссия заказчика отклонила котировочную заявку ООО «Электроклуб» от участия в оспариваемом запросе котировок в нарушение ч.3 ст.47 Закона.
Вместе с тем, по итогам указанного запроса котировок 02.04.2010г. заказчиком заключен государственный контракт № 55.  
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «Электроклуб» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию заказчика нарушившей ч.3 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать в связи с заключением государственного контракта № 55 от 02.04.2010г.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
 
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

06.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 335, возбужденное по жалобе ООО «Электроклуб» на неправомерные, на его взгляд, действия котировочной комиссии ГУК РО «Донская государственная публичная библиотека» (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Маркова Д.В. (доверенность от 06.04.2010г. б/н), Маркова В.С. (доверенность от 06.04.2010г. б/н); представитель заявителя на заседание не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Электроклуб» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 4532Г/Кот «Выполнение работ по ремонту оборудования видеонаблюдения, систем доступа, охранной и пожарной сигнализации».
Исходя из жалобы ООО «Электроклуб», заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок.
Представители заказчика в возражении на жалобу указали доводы, изложенные в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
Извещение о проведении запроса котировок от 15.03.2010г. № 4532Г/Икот содержит примечание: «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Форма котировочной заявки, размещенная заказчиком на официальном сайте, не содержит графы для декларирования отсутствия/нахождения сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.03.2010г. № 4532Г/ПОКот котировочная заявка ООО «Электроклуб» отклонена от участия в запросе котировок с обоснованием: «ООО «Электроклуб» не продекларировало об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков. Котировочная заявка не соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок «отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков».
Статьей 44 Закона определен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка. Требование о декларировании участником размещения заказа об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков в данном перечне отсутствует.
Таким образом, на участника размещения заказа Законом не возложена обязанность декларирования в котировочной заявке об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков.
Кроме того, обязанность установить наличие (отсутствие) данного факта возложена в силу Закона на заказчика.
В соответствии с ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, котировочная комиссия заказчика обязана была отклонить от участия в запросе котировок котировочную заявку участника размещения заказа, сведения о котором внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
Сведения об ООО «Электроклуб» в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют, следовательно котировочная комиссия заказчика отклонила котировочную заявку ООО «Электроклуб» от участия в оспариваемом запросе котировок в нарушение ч.3 ст.47 Закона.
Вместе с тем, по итогам указанного запроса котировок 02.04.2010г. заказчиком заключен государственный контракт № 55.  
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «Электроклуб» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию заказчика нарушившей ч.3 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать в связи с заключением государственного контракта № 55 от 02.04.2010г.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
 
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, А.П.Суконцев, А.А.Доценко
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-14 11:32:07 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-14 11:32:07 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )