Решение от 01.04.2010 г. по делу № 317 в отношении МОУ «СОШ № 1 им.Б.Н.Куликова г.Семикаракорска»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 12 апреля 2010, 04:00

01.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 317, возбужденное по жалобе ООО «СКВС» на неправомерные, на его взгляд, действия аукционной комиссии МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 им.Б.Н.Куликова г.Семикаракорска» (далее – заказчик) при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Чекина Н.В. (доверенность от 31.03.2010г. № 7); представителя ООО «СКВС» - Малых Ю.Н. (доверенность от 01.04.2010г. б/н),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «СКВС» о нарушении аукционной комиссией заказчика Закона при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска».
Представитель заявителя пояснил, что не согласен с отказом ООО «СКВС» в допуске к участию в оспариваемом аукционе.
Представитель заказчика в возражении на жалобу указал, что ООО «СКВС» было отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе не представлены в полном объеме документы и сведения, требуемые Документацией об аукционе и Законом.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ООО «СКВС» по следующим основаниям:
Согласно п.2 ч.2 ст.35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о качестве работ.
Согласно п.13 Информационной карты Документации об аукционе указанные сведения участник размещения заказа должен был предоставить по прилагаемой форме № 4.
Согласно форме № 4 Документации об аукционе предложение участника размещения заказа о качестве работ должно содержать следующие сведения:

№ пп
Наименование требований, разделов сведений о качестве работ
Описание предложений участника
1.
Предмет аукциона (лота)
Наименование
2.
Качественные характеристики выполняемых работ
Описание
3.
Гарантийный срок в отношении результата работ (услуг).
Описание

 
В составе аукционной заявки ООО «СКВС» предложение о качестве работ выполнено в соответствии с ведомостью объемов работ, при этом в графе «качественные характеристики работ» участник указал: «при производстве работ будут выполняться требования проекта и действующих нормативных документов в строительстве, технической документации, в т.ч. СНиП, ГОСТ, НПБ, МДС, СанПИН и др.», что не является предложением о качестве предлагаемых к выполнению работ. Кроме того, по позициям 5, 11, 12, 35, 47, 48, 50, 57, 58 участником размещения заказа указаны не конкретные предложения (например: аппарат настенный, масса от 0,15т до 0, 2т и др.).
Таким образом, предложение участника размещения заказа о качестве работ фактически отсутствовало в составе аукционной заявки ООО «СКВС».
В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона, при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредоставления документов, определенных ч.2 ст.35 Закона.
Следовательно, аукционная комиссия заказчика правомерно отказала в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «СКВС».
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «СКВС» необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
 
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко
stdClass Object ( [vid] => 4712 [uid] => 1 [title] => Решение от 01.04.2010 г. по делу № 317 в отношении МОУ «СОШ № 1 им.Б.Н.Куликова г.Семикаракорска» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4712 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

01.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 317, возбужденное по жалобе ООО «СКВС» на неправомерные, на его взгляд, действия аукционной комиссии МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 им.Б.Н.Куликова г.Семикаракорска» (далее – заказчик) при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Чекина Н.В. (доверенность от 31.03.2010г. № 7); представителя ООО «СКВС» - Малых Ю.Н. (доверенность от 01.04.2010г. б/н),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «СКВС» о нарушении аукционной комиссией заказчика Закона при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска».
Представитель заявителя пояснил, что не согласен с отказом ООО «СКВС» в допуске к участию в оспариваемом аукционе.
Представитель заказчика в возражении на жалобу указал, что ООО «СКВС» было отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе не представлены в полном объеме документы и сведения, требуемые Документацией об аукционе и Законом.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ООО «СКВС» по следующим основаниям:
Согласно п.2 ч.2 ст.35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о качестве работ.
Согласно п.13 Информационной карты Документации об аукционе указанные сведения участник размещения заказа должен был предоставить по прилагаемой форме № 4.
Согласно форме № 4 Документации об аукционе предложение участника размещения заказа о качестве работ должно содержать следующие сведения:

№ пп
Наименование требований, разделов сведений о качестве работ
Описание предложений участника
1.
Предмет аукциона (лота)
Наименование
2.
Качественные характеристики выполняемых работ
Описание
3.
Гарантийный срок в отношении результата работ (услуг).
Описание

 
В составе аукционной заявки ООО «СКВС» предложение о качестве работ выполнено в соответствии с ведомостью объемов работ, при этом в графе «качественные характеристики работ» участник указал: «при производстве работ будут выполняться требования проекта и действующих нормативных документов в строительстве, технической документации, в т.ч. СНиП, ГОСТ, НПБ, МДС, СанПИН и др.», что не является предложением о качестве предлагаемых к выполнению работ. Кроме того, по позициям 5, 11, 12, 35, 47, 48, 50, 57, 58 участником размещения заказа указаны не конкретные предложения (например: аппарат настенный, масса от 0,15т до 0, 2т и др.).
Таким образом, предложение участника размещения заказа о качестве работ фактически отсутствовало в составе аукционной заявки ООО «СКВС».
В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона, при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредоставления документов, определенных ч.2 ст.35 Закона.
Следовательно, аукционная комиссия заказчика правомерно отказала в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «СКВС».
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «СКВС» необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
 
Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

01.04.2010г.
г.Ростов-на-Дону


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: А.Б.Артахов

Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко

рассмотрев дело № 317, возбужденное по жалобе ООО «СКВС» на неправомерные, на его взгляд, действия аукционной комиссии МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 им.Б.Н.Куликова г.Семикаракорска» (далее – заказчик) при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска», выразившиеся в нарушении Федерального закона от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии представителей заказчика – Чекина Н.В. (доверенность от 31.03.2010г. № 7); представителя ООО «СКВС» - Малых Ю.Н. (доверенность от 01.04.2010г. б/н),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «СКВС» о нарушении аукционной комиссией заказчика Закона при проведении открытого аукциона № 304М/Аук «Капитальный ремонт МОУ СОШ № 1 г.Семикаракорска».

Представитель заявителя пояснил, что не согласен с отказом ООО «СКВС» в допуске к участию в оспариваемом аукционе.

Представитель заказчика в возражении на жалобу указал, что ООО «СКВС» было отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе не представлены в полном объеме документы и сведения, требуемые Документацией об аукционе и Законом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ООО «СКВС» по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч.2 ст.35 Закона заявка на участие в аукционе должна содержать сведения о качестве работ.

Согласно п.13 Информационной карты Документации об аукционе указанные сведения участник размещения заказа должен был предоставить по прилагаемой форме № 4.

Согласно форме № 4 Документации об аукционе предложение участника размещения заказа о качестве работ должно содержать следующие сведения:




















№ пп

Наименование требований, разделов сведений о качестве работ

Описание предложений участника

1.

Предмет аукциона (лота)

Наименование

2.

Качественные характеристики выполняемых работ

Описание

3.

Гарантийный срок в отношении результата работ (услуг).

Описание

 

В составе аукционной заявки ООО «СКВС» предложение о качестве работ выполнено в соответствии с ведомостью объемов работ, при этом в графе «качественные характеристики работ» участник указал: «при производстве работ будут выполняться требования проекта и действующих нормативных документов в строительстве, технической документации, в т.ч. СНиП, ГОСТ, НПБ, МДС, СанПИН и др.», что не является предложением о качестве предлагаемых к выполнению работ. Кроме того, по позициям 5, 11, 12, 35, 47, 48, 50, 57, 58 участником размещения заказа указаны не конкретные предложения (например: аппарат настенный, масса от 0,15т до 0, 2т и др.).

Таким образом, предложение участника размещения заказа о качестве работ фактически отсутствовало в составе аукционной заявки ООО «СКВС».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона, при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае непредоставления документов, определенных ч.2 ст.35 Закона.

Следовательно, аукционная комиссия заказчика правомерно отказала в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «СКВС».

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «СКВС» необоснованной.

 

В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии: А.Б.Артахов

 

Члены комиссии: А.Д.Кравцов, И.В.Моисеева, А.А.Доценко
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-12 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-04-12 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )