Решение
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
|
рассмотрев дело № 137 возбуждённое по жалобе ООО «Грант-СБ» на неправомерные, по его мнению, действия МУК СДК «Камышевский» (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 08.02.2010 г. (вх. № 1184) поступила жалоба ООО «Грант-СБ». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения МУК СДК «Камышевский» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский, ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов, выразившихся в неуказании заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объёма закупаемых работ. В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Грант-СБ» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ, предметом контракта является закупка работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
В приложении № 1«Сводный сметный расчёт» к извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ заказчиком указана только сметная стоимость работ, без указания видов и объёмов закупаемых работ.
Согласно ч. 2 ст. 41Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны предмет государственного контракта с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем работ.
Таким образом, в связи с тем, что заказчиком закупались работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ему необходимо было указать объёмы закупаемых работ, чтобы участники размещения заказа имели возможность определить свои затраты на выполнение закупаемых заказчиком работ.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
1. Заказчик, не указав в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объём закупаемых работ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 41 Законом о размещении заказов;
2. Устранение допущенного нарушения Закона о размещении заказов без аннулирования открытого аукциона в электронной форме невозможно.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Грант-СБ» обоснованной.
2. Признать МУК СДК «Камышевский» нарушившим ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов.
3. Выдать МУК СДК «Камышевский» предписание об аннулировании открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица МУК СДК «Камышевский» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.П. Суконцев
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 37
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Суконцев А.П.
|
на основании своего решения от 15.02.2010 г. по делу № 137 о нарушении МУК СДК «Камышевский» ч. 2 ст. 41 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
МУК СДК «Камышевский» до 02 марта 2010 г. аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
Об исполнении настоящего предписания МУК СДК «Камышевский» надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.П. Суконцев
|
stdClass Object
(
[vid] => 4665
[uid] => 1
[title] => Решение от 15.02.2010 г.по делу № 137 и предписание № 37 в отношении МУК «Сельский дом культуры «Камышевский»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4665
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
|
рассмотрев дело № 137 возбуждённое по жалобе ООО «Грант-СБ» на неправомерные, по его мнению, действия МУК СДК «Камышевский» (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 08.02.2010 г. (вх. № 1184) поступила жалоба ООО «Грант-СБ». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения МУК СДК «Камышевский» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский, ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов, выразившихся в неуказании заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объёма закупаемых работ. В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Грант-СБ» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ, предметом контракта является закупка работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
В приложении № 1«Сводный сметный расчёт» к извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ заказчиком указана только сметная стоимость работ, без указания видов и объёмов закупаемых работ.
Согласно ч. 2 ст. 41Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны предмет государственного контракта с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем работ.
Таким образом, в связи с тем, что заказчиком закупались работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ему необходимо было указать объёмы закупаемых работ, чтобы участники размещения заказа имели возможность определить свои затраты на выполнение закупаемых заказчиком работ.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
1. Заказчик, не указав в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объём закупаемых работ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 41 Законом о размещении заказов;
2. Устранение допущенного нарушения Закона о размещении заказов без аннулирования открытого аукциона в электронной форме невозможно.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Грант-СБ» обоснованной.
2. Признать МУК СДК «Камышевский» нарушившим ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов.
3. Выдать МУК СДК «Камышевский» предписание об аннулировании открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица МУК СДК «Камышевский» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.П. Суконцев
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 37
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Суконцев А.П.
|
на основании своего решения от 15.02.2010 г. по делу № 137 о нарушении МУК СДК «Камышевский» ч. 2 ст. 41 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
МУК СДК «Камышевский» до 02 марта 2010 г. аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
Об исполнении настоящего предписания МУК СДК «Камышевский» надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.П. Суконцев
|
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
|
рассмотрев дело № 137 возбуждённое по жалобе ООО «Грант-СБ» на неправомерные, по его мнению, действия МУК СДК «Камышевский» (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 08.02.2010 г. (вх. № 1184) поступила жалоба ООО «Грант-СБ». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения МУК СДК «Камышевский» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский, ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов, выразившихся в неуказании заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объёма закупаемых работ. В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «Грант-СБ» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ, предметом контракта является закупка работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
В приложении № 1«Сводный сметный расчёт» к извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 22.01.2010 г. № 6-199М/ИАУКЭЛ заказчиком указана только сметная стоимость работ, без указания видов и объёмов закупаемых работ.
Согласно ч. 2 ст. 41Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона о размещении заказов, в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны предмет государственного контракта с указанием объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимый объем работ.
Таким образом, в связи с тем, что заказчиком закупались работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, ему необходимо было указать объёмы закупаемых работ, чтобы участники размещения заказа имели возможность определить свои затраты на выполнение закупаемых заказчиком работ.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
1. Заказчик, не указав в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме объём закупаемых работ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 41 Законом о размещении заказов;
2. Устранение допущенного нарушения Закона о размещении заказов без аннулирования открытого аукциона в электронной форме невозможно.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Грант-СБ» обоснованной.
2. Признать МУК СДК «Камышевский» нарушившим ч. 2 ст. 41 Закона о размещении заказов.
3. Выдать МУК СДК «Камышевский» предписание об аннулировании открытого аукциона в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица МУК СДК «Камышевский» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.П. Суконцев
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 37
15 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Суконцев А.П.
|
на основании своего решения от 15.02.2010 г. по делу № 137 о нарушении МУК СДК «Камышевский» ч. 2 ст. 41 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
МУК СДК «Камышевский» до 02 марта 2010 г. аннулировать открытый аукцион в электронной форме № 199М/АУКЭЛ по размещению заказа на закупку работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании МУК СДК Камышевский.
Об исполнении настоящего предписания МУК СДК «Камышевский» надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.П. Суконцев
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
