Итоги деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области в 2011 году

Ростовское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Всего в 2011 году Ростовским УФАС России рассмотрено 1078 (761[1]) заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства; 166 (102) – о нарушениях Закона «О рекламе»; 1534 (1102) – о нарушениях Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Возбуждено 423 (376) дела по признакам нарушений антимонопольного законодательства, 163 (145) – по законодательству о рекламе и 1271(872) - по законодательству о размещении заказов.

В соответствии с Законом «О защите конкуренции»:

По фактам злоупотребления хозсубъектами доминирующим положением (ст.10 Закона «О защите конкуренции») рассмотрено 809 (533) заявлений, выявлено 102 (102) нарушения. Наибольшее количество нарушений выявлено на рынках электрической и тепловой энергии, ЖКХ, и газа. Возбуждено и рассмотрено 166 (151) дел, выдано 62 (70) предписания.

По фактам ограничения конкуренции соглашениями или согласованными действиями хозяйствующих субъектов (ст.11 Закона «О защите конкуренции») рассмотрено 60 (65) заявлений, выявлено 23 (16) нарушения, возбуждено и рассмотрено 26 (28) дел.

По фактам недобросовестной конкуренции (ст.14 Закона «О защите конкуренции») выявлено 42 (29) нарушения, возбуждено и рассмотрено 46 (49) дел, выдано 12 (14) предписаний. Основные виды нарушений: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, продажа товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, введение в заблуждение.

По фактам нарушения закона органами власти (ст.15, 16 Закона «О защите конкуренции») выявлено 130 (102) нарушений, возбуждено и рассмотрено 147 (105) дел, выдано 98 (42) предписаний. Наибольшее количество нарушений классифицировано как необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов.

По фактам нарушений антимонопольных требований к торгам (статья 17 Закона «О защите конкуренции») выявлено 27 (22) нарушений, из них 14 нарушений со стороны органов власти, выдано 5 (5) предписаний.

По фактам незаконной передачи органами власти имущества хозяйствующим субъектам (статья 17.1 Закона «О защите конкуренции») по собственной инициативе рассмотрено 2 (10) дела, выявлено 2 (9) нарушения, выдано 1 (6) предписание.

Выявлено 3 (9) нарушения отбора финансовых организаций (статья 18 Закона «О защите конкуренции»).

В 2011 году при осуществлении контроля за экономической концентрацией согласовано 87 (80) ходатайств и уведомлений. Наиболее активно процессы экономической концентрации происходили в сельском хозяйстве (21,9%), в области погрузо-разгрузочной деятельности (17,1%), в области оптовой торговли (9,6%) и производственной деятельности (9,5%).

В соответствии с Законом «О рекламе» рассмотрено 166 (102) заявлений граждан и юридических лиц, возбуждено и рассмотрено 163 (145) дела, выдано 70 (61) предписаний.

В соответствии с Законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» рассмотрено 1534 (1102) жалобы, из них признаны обоснованными – 703 (445). Выявлено 1363 (928) заказа с нарушениями, заказчикам выдано 595 (439) предписаний об устранении нарушений.

В 2011 году Ростовским УФАС России рассмотрено 103 (118) обращения о включении сведений о хозяйствующих субъектах в Реестр недобросовестных поставщиков, 61 (84) из которых удовлетворено.

В 2011 году Ростовским УФАС России наложено 1030 (937) штрафов на сумму 131 млн. 452,9 тыс. рублей (183 млн. 300,1 тыс. рублей). Взыскано 111 млн. 717 тыс. рублей (53 млн. 513,3 тыс. рублей), из них:

- по антимонопольному законодательству: 199 штрафов на сумму 105 млн. 76,9 тыс. рублей (172 штрафа на сумму 167 млн. 803,4 тыс. рублей). Взыскано 96 млн. 571,7 тыс. рублей (43 млн. 284,3 тыс. рублей);

- по законодательству о рекламе: 130 штрафов на сумму 6 млн. 23 тыс. рублей (123 штрафа на сумму 3 млн. 583,3 тыс. рублей). Взыскано 3 млн. 237 тыс. рублей (2 млн. 932,8 тыс. рублей);

- по законодательству о размещении заказов: 622 штрафа на сумму 11 млн. 613,5 тыс. рублей (642 штрафа на сумму 11 913 400 рублей). Взыскано 8 млн. 530,8 тыс. рублей (7 млн. 296,2 тыс. рублей).