Конкурс на пассажирские перевозки в Таганроге признан незаконным
Арбитражный суд Ростовской области признал правомерными решение ростовского УФАС России в отношении Администрации Таганрога, установившей незаконные требования к участникам конкурса на пассажирские перевозки. сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства.
Ранее в Ростовское УФАС поступили заявления ООО «Автолайн», ООО «Пассажиртранс», ООО «Маршрутное такси «Южный город», ООО «Русский транзит – 2» на действия мэрии Таганрога, которая неправомерно ограничила конкуренцию при проведении конкурса на пассажирские перевозки.
Выяснилось, что под предлогом «повышения безопасности перевозок» наибольшее количество конкурсных баллов начислялось предприятиям, обладавшим в границах Таганрога: площадками для хранения транспорта в крытом и отапливаемом помещении, собственным либо арендованным моечным комплексом, базой для технического обеспечения перевозок (склады, производственные участки, цеха и т.д.), а также имеющим в собственности транспортные средства.
Соответственно, не предусмотрено начисление баллов тем участникам, у которых имеются договоры на оказание услуг по хранению, обслуживанию и ремонту транспортных средств. Причины по которым помещения по обслуживанию транспорта не могут находится за чертой Таганрога также не ясны и противоречат закону.
Кроме того, на территории Таганрога действовало «Положение о проведении конкурсов на право заключения договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования», предусматривающее в качестве критерия оценки конкурсных предложений – возраст транспортного средства.
Однако за 3 дня до утверждения конкурсной документации в это положение мэрия внесла изменения, по которым названный критерий оценки конкурсных предложений был исключен. Также данный критерий не был включен и в конкурсную документацию.
«Таким образом, включив критерий оценки «основания владения транспортом», который не связан с вопросами обеспечения безопасности перевозок, и не включив критерий «возраст транспорта», Администрация Таганрога фактически создала условия, при которых лица, имеющие в собственности старый подвижной состав будут иметь более выгодное положение, чем собственники новых, исправных транспортных средств», - заявил заместитель руководителя Ростовского УФАС России Константин Коренченко.
Комиссия Ростовского УФАС России признала Администрацию Таганрога нарушившей часть 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции» - создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, а также часть 1 статьи 15 - создание дискриминационных условий деятельности.
Выдано предписание об отмене незаконных положений конкурсной документации и изменению порядка начисления баллов участникам. Предписание исполнено в установленный срок; должностное лицо, ответственное за конкурсную документацию, привлечено к административной ответственности. Проведен новый конкурс.