Суд подтвердил решение УФАС оштрафовать "дочку" МТС за ввод в заблуждение
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил в силе решение и предписание Ростовского УФАС в отношении ЗАО "Комстар-Регионы" ("дочка" МТС), действия которого были признаны недобросовестной конкуренцией.
Согласно сообщению Ростовского УФАС, ЗАО "Комстар-Регионы" ввело в заблуждение абонентов о потребительских свойствах тарифного плана "Комфорт Классик", в связи с чем ему было выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а также наложен административный штраф в размере 300 тыс. рублей.
В рамках тарифного плана "Комфорт Классик" абонентам предлагается за 750 рублей в месяц доступ к интернету на скорости до 8 тыс. 912 Кбит/с. Однако, в соответствии с жалобой абонента, фактическая скорость составляет около 4 Мбит/с, то есть в 2 раза ниже заявленной.
Ростовское УФАС учло тот факт, что оператор связи не имеет возможности гарантировать постоянно максимальную скорость соединения в силу ряда независящих от него факторов, например, загрузка сети. Однако в данном случае компания имела информацию о том, что не обладает технической возможностью оказания услуг доступа к интернету по тарифному плану "Комфорт Классик" по заявленной максимальной скорости.
Управление Роскомнадзора по Ростовской области подтвердило, что при длине линии около 3 км от телефонной станции до распределительной коробки абонента потери ADSL-сигнала в пределах 46% являются нормой.
В соответствии с информацией, представленной "Комстар-Регионы", в Ростове-на-Дону находится 178 абонентов тарифного плана "Комфорт Классик", для которых протяженность линии от телефонной станции до распределительной коробки абонента составляет именно 3 км.
Таким образом, компания, располагая информацией о наличии объективных причин потери сигнала из-за протяженности линий связи, не довела эту информацию до абонентов при переводе их на тарифный план "Комфорт Классик", тем самым вводило их в заблуждение. Условия этого тарифного плана предполагают коридор скорости от 128 Кбит/с до 8 тыс. 192 Кбит/с, а по факту для целой группы абонентов скорость доступа ограничена 4 тыс. 96 Кбит/с.
Если бы абонент располагал данной информацией, то имел бы возможность выбрать другой тарифный план компании "Комстар-Регионы", либо воспользоваться услугами другого оператора связи.
Комиссия Ростовского УФАС признала ЗАО "Комстар-Регионы" нарушившим часть 1 статьи 14 федерального закона "О защите конкуренции" в части недобросовестной конкуренции путем введения в заблуждение абонентов о потребительских свойствах тарифного плана "Комфорт Классик".
Как сообщили "Интерфаксу" в УФАС, ЗАО "Комстар-Регионы" трижды обжаловали решение ведомства - в Арбитражном суде Ростовской области, в Пятнадцатом апелляционном суде и в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа. Все инстанции подтвердили правоту УФАС.
В пресс-службе МТС "Интерфаксу" сообщили, что компания изучит возможность обжалования вердикта в Высшем арбитражном суде, когда получит документы из кассационного суда по принятому решению.
В МТС отметили, что ФАС замеряла скорость только у "Комстар-Регионы", сети других операторов не анализировались. "Особенностью предоставления доступа в интернет по ADSL является то, что при определенном удалении от распределительного узла скорость передачи данных снижается, это актуально для сетей любого оператора", - подчеркнули в МТС. При нахождении абонента на определенном расстоянии от распределительного узла "Комстар-Регионы" могла обеспечить заявленную скорость передачи данных, отметили в МТС.
Как сообщалось, акционеры ОАО "Мобильные Телесистемы" в январе текущего года утвердили реорганизацию компании путем присоединения ЗАО "Комстар-Регионы", а также 12 региональных операторов фиксированного ШПД и кабельного телевидения. ЗАО "Комстар-Регионы" - 100%-ная дочерняя компания ОАО "Комстар-ОТС", присоединенного к МТС в 2010 году.