11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 865, возбуждённое по жалобе ООО «НТ Групп-Ростов» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия», выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенность в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.06.2010 г. (вх. № 7440) поступила жалоба ООО «НТ Групп-Ростов». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 17692М/КОТ на приобретение интерактивного аппаратно-программного комплекса для кабинета «Информатики» для нужд МОУ «Шолоховская гимназия», ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, допуске к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «НТ Групп-Ростов» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «НТ Групп-Ростов» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, ООО «НТ Групп-Ростов» (цена контракта - 497856.00 руб.), ООО «Дельтафорт» (цена контракта - 458400.00 руб.) и ИП Емельянов А.Г. (цена контракта - 490000.00 руб.) были допущены котировочной комиссией к участию в запросе котировок, т.к. их заявки полностью соответствовали требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов. При этом, ООО «Дельтафорт» признано победителем запроса котировок. ИП Емельянову А.Г. должно быть присвоено второе место. Вместе с тем, в данном протоколе отсутствуют сведения об участнике запроса котировок, которому присвоено второе место.
Заказчиком указано в извещении о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 17692М/ИКОТ, что цена контракта на поставку товара учитывает следующие затраты: расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
1. В заявке ООО «Дельтафорт» на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все расходы, налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, связанные с исполнением обязательств по контракту. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «Дельтафорт» не указало, что в цену контракта включены расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование.
2. В заявке ИП Емельянова А.Г. на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все затраты, в том числе, доставка по указанному адресу заказчика (погрузка-разгрузка), установка, настройка, налоги, сборы и другие обязательные платежи. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ИП Емельянов А.Г. не указал, что в цену контракта включены расходы на взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин.
Согласно п. 5 ст. 43 Закона о размещении заказа, запрос котировок должен содержать следующие сведения: цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Таким образом, котировочные заявки ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г. не соответствуют извещению о проведении запроса котировок.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, допустив к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г., заявки которых не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, тем самым нарушила ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «НТ Групп-Ростов» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию МОУ «Шолоховская гимназия» нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, в части допуска к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 4911
[uid] => 1
[title] => Решение от 11.08.2010 г. по делу № 865 в отношении МОУ «Шолоховская гимназия»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4911
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 865, возбуждённое по жалобе ООО «НТ Групп-Ростов» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия», выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенность в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.06.2010 г. (вх. № 7440) поступила жалоба ООО «НТ Групп-Ростов». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 17692М/КОТ на приобретение интерактивного аппаратно-программного комплекса для кабинета «Информатики» для нужд МОУ «Шолоховская гимназия», ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, допуске к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «НТ Групп-Ростов» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «НТ Групп-Ростов» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, ООО «НТ Групп-Ростов» (цена контракта - 497856.00 руб.), ООО «Дельтафорт» (цена контракта - 458400.00 руб.) и ИП Емельянов А.Г. (цена контракта - 490000.00 руб.) были допущены котировочной комиссией к участию в запросе котировок, т.к. их заявки полностью соответствовали требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов. При этом, ООО «Дельтафорт» признано победителем запроса котировок. ИП Емельянову А.Г. должно быть присвоено второе место. Вместе с тем, в данном протоколе отсутствуют сведения об участнике запроса котировок, которому присвоено второе место.
Заказчиком указано в извещении о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 17692М/ИКОТ, что цена контракта на поставку товара учитывает следующие затраты: расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
1. В заявке ООО «Дельтафорт» на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все расходы, налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, связанные с исполнением обязательств по контракту. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «Дельтафорт» не указало, что в цену контракта включены расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование.
2. В заявке ИП Емельянова А.Г. на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все затраты, в том числе, доставка по указанному адресу заказчика (погрузка-разгрузка), установка, настройка, налоги, сборы и другие обязательные платежи. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ИП Емельянов А.Г. не указал, что в цену контракта включены расходы на взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин.
Согласно п. 5 ст. 43 Закона о размещении заказа, запрос котировок должен содержать следующие сведения: цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Таким образом, котировочные заявки ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г. не соответствуют извещению о проведении запроса котировок.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, допустив к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г., заявки которых не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, тем самым нарушила ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «НТ Групп-Ростов» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию МОУ «Шолоховская гимназия» нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, в части допуска к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
11 августа 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 865, возбуждённое по жалобе ООО «НТ Групп-Ростов» на неправомерные, по его мнению, действия котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия», выразившиеся в нарушении ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказа), в присутствии представителя заказчика – <….> (доверенность в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.06.2010 г. (вх. № 7440) поступила жалоба ООО «НТ Групп-Ростов». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушение котировочной комиссией при проведении запроса котировок № 17692М/КОТ на приобретение интерактивного аппаратно-программного комплекса для кабинета «Информатики» для нужд МОУ «Шолоховская гимназия», ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказа, выразившееся в необоснованном, по его мнению, допуске к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «НТ Групп-Ростов» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «НТ Групп-Ростов» и проведения внеплановой проверки размещения заказа, в порядке ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, ООО «НТ Групп-Ростов» (цена контракта - 497856.00 руб.), ООО «Дельтафорт» (цена контракта - 458400.00 руб.) и ИП Емельянов А.Г. (цена контракта - 490000.00 руб.) были допущены котировочной комиссией к участию в запросе котировок, т.к. их заявки полностью соответствовали требованиям извещения о проведении запроса котировок и Закона о размещении заказов. При этом, ООО «Дельтафорт» признано победителем запроса котировок. ИП Емельянову А.Г. должно быть присвоено второе место. Вместе с тем, в данном протоколе отсутствуют сведения об участнике запроса котировок, которому присвоено второе место.
Заказчиком указано в извещении о проведении запроса котировок от 08.06.2010 г. № 17692М/ИКОТ, что цена контракта на поставку товара учитывает следующие затраты: расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
1. В заявке ООО «Дельтафорт» на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все расходы, налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи, связанные с исполнением обязательств по контракту. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ООО «Дельтафорт» не указало, что в цену контракта включены расходы на перевозку, разгрузку, взвешивание, страхование.
2. В заявке ИП Емельянова А.Г. на участие в запросе котировок указано, что в цену контракта включены все затраты, в том числе, доставка по указанному адресу заказчика (погрузка-разгрузка), установка, настройка, налоги, сборы и другие обязательные платежи. Таким образом, в своей заявке на участие в запросе котировок ИП Емельянов А.Г. не указал, что в цену контракта включены расходы на взвешивание, страхование, уплату таможенных пошлин.
Согласно п. 5 ст. 43 Закона о размещении заказа, запрос котировок должен содержать следующие сведения: цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Таким образом, котировочные заявки ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г. не соответствуют извещению о проведении запроса котировок.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что котировочная комиссия, допустив к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г., заявки которых не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, тем самым нарушила ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «НТ Групп-Ростов» обоснованной.
2. Признать котировочную комиссию МОУ «Шолоховская гимназия» нарушившей ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 21.06.2010 г. № 17692М/ПОКОТ, в части допуска к участию в запросе котировок ООО «Дельтафорт» и ИП Емельянова А.Г.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов котировочной комиссии МОУ «Шолоховская гимназия» к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на Суконцева А.П.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-18 17:07:35
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-08-18 17:07:35
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)