Арбитражный суд Ростовской области подтвердил факт создания участникам преимущественных условий участия в торгах
11 августа 2014 года Арбитражный суд Ростовской области поддержал решение Ростовского УФАС России и признал ОАО «Донэнерго» нарушившим п.2 ч.1 ст.17 ФЗ «О защите конкуренции» в части создания участникам преимущественных условий участия в торгах.
Основанием для возбуждения дела послужила жалоба ООО «ГЕОСЕРВИС» на действия ОАО «Донэнерго» при проведении запроса предложений. Предметом запроса предложений было заключение договора на «выполнение комплекса землеустроительных работ по установлению охранных зон ЛЭП и ТП для нужд филиала ОАО «Донэнерго» РГЭС».
В ходе рассмотрения дела, комиссией Ростовского УФАС России установлено, что ОАО «Донэнерго» разместило извещение о проведении запроса предложений за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок. При этом, срок предоставления органами ФНС выписки из ЕГРЮЛ, необходимой для участия в торгах, составляет до пяти рабочих дней со дня получения запроса.
Участники запроса предложений, заранее не проинформированные о дате начала приема заявок, не имеют возможности представить выписку из ЕГРЮЛ, выданную Федеральной налоговой службой не ранее 1 месяца до дня начала подачи заявок (за исключением справки полученной по срочному запросу с оплатой госпошлины).
«Таким образом, участники запроса предложений были поставлены в неравное положение по отношению друг к другу, что противоречит целям «расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирования такого участия», «развития добросовестной конкуренции» Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - прокомментировал заместитель руководителя-начальник отдела изучения и контроля товарных рынков Ростовского УФАС России Наталья Александровна Кожемяко.
11 августа 2014 года Арбитражный суд Ростовской области подтвердил правомерность решения и предписания Ростовского УФАС России в отношении ОАО «Донэнерго».