МТС исполнило предупреждение Ростовского УФАС России
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» известило абонентов на своём официальном сайте (http://www.rnd .mts .ru/news/2012-11-15-1936025/) об изменении условий предоставления Интернет-опций на тарифных планах группы МТС Коннект.
Так, с 21 ноября 2012 года ОАО «Мобильные ТелеСистемы» вводит новый порядок списания денежных средств в счёт платы за услуги, который предусматривает следующее.
В день списания ежемесячной платы за Интернет-опцию проводится проверка достаточности средств для списания ежемесячной платы. Если средств недостаточно, то возможность выхода в Интернет блокируется. При этом возможность пользоваться остальными сервисами, не зависящими от GPRS, сохраняется: абонент может совершать голосовые вызовы, отправлять SMS и т.д. При пополнении баланса счёта на сумму, достаточную для списания ежемесячного платежа за Интернет-опцию, доступ в Интернет возобновляется, при этом дата следующего платежа устанавливается равной дате возобновления предоставления услуги.
Введение указанного порядка было обусловлено необходимостью исполнения предупреждения, которое было выдано Ростовским УФАС России в адрес ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Так, в ходе рассмотрения Ростовским УФАС России заявления гражданина на необоснованный порядок взимания платы за услуги доступа к сети Интернет со стороны ОАО «Мобильные ТелеСистемы» было установлено, что плата за подключение Интернет-опций и пакетов Интернет-трафика (в размере ежемесячной платы) списывается разово в полном объеме в момент подключения. Далее списывается ежемесячная плата каждый месяц в дату подключения. Для всех пользователей тарифа устанавливается неснижаемый положительный остаток в размере ежемесячной платы за подключенный пакет интернет-трафика или Интернет-опцию. В случае если сумма на счёте меньше неснижаемого положительного остатка, номер блокируется, и предоставление услуг связи приостанавливается до тех пор, пока баланс не будет пополнен.
В случае, если абонент несвоевременно оплатил услуги доступа к сети Интернет, при пополнении баланса в любую дату месяца абонентская плата списывалась за весь текущий период, то есть месяц. Таким образом, с абонента также взималась плата за тот период, в течение которого оказание услуг связи ему было приостановлено.
Анализ законодательства о связи, проведённый сотрудниками Ростовского УФАС России, показал, что оператор связи не имеет право взимать плату за тот период времени, в течение которого абонент не получал услуги связи.
С учётом того, что ОАО «Мобильные ТелеСистемы» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг сотовой связи в Ростовской области, Ростовское УФАС России приняло решение о том, что в действиях ОАО «Мобильные ТелеСистемы» содержатся признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» в части навязывания невыгодных условий договора оказания услуг связи путём применения порядка оплаты за услуги связи по тарифному плану «МТС Коннект 4», нарушающего законодательство о связи.
Ростовским УФ АС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 1Э5-ФЗ «О защите конкуренции» было выдано предупреждение о необходимости прекращения указанных действий путём внесения изменений в порядок списания денежных средств абонентов в счёт абонентской платы по тарифному плану «МТС Коннект 4», исключающих возможность списания денежных средств в счёт платы за тот период месяца, в течение которого оказание услуг было приостановлено.
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» исполнило предупреждение Ростовского УФАС России.
В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции» в связи с исполнением предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ОАО «Мобильные ТелеСистемы» не возбуждалось, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» освобождено от административной ответственности.