Очередной сговор доказан в суде

23 октября 2012г. Арбитражный суд Ростовской области признал законным решение Ростовского УФАС России по делу № 1579/05 о признании ООО «ДРСУ «Автодор», ООО «СК «Центр», ООО «НПФ «Росагропромавтодорсервис», ООО «Дорстрой», ООО «СПС- Строй», ООО «РостовАвтоДорСтрой», ОАО «ДРСУ», , ООО «Сальское ДСУ», ООО «Ростовское ДСУ», ОАО «Донаэродорстрой» и ГУП РО «Ростовское ДРСУ» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».

Министерством транспорта Ростовской области проведен открытый аукцион № 4088Г/Аук на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на 2011 год.

Открытый аукцион состоял из 10 лотов.
В ходе проведенной проверки Ростовским УФАС России установлено, что при проведении торгов по лоту № 3 снижение начальной (максимальной) цены контракта было минимальным и составило 0,5%.

Начальная (максимальная) цена контракта составляла 28 010 300,00 рублей.

Победителем по итогам аукциона признано ГУП РО «Ростовское ДРСУ» с ценой контракта 27 870 249,00 рублей. Снижение цены контракта составило 1 шаг - 0,5 %, экономия - 140 051,00 рублей.

Нарушение выразилось в том, что все вышеперечисленные организации отказались от подачи ценовых предложений более чем на 0,5%.

Отсутствие соперничества как такового привело к заключению контракта по максимальной цене и соответственно не привело к экономии бюджетных средств.

Каждый участник открытого аукциона № 4088Г/Аук по лоту № 3 осознано подал заявку, оплатил обеспечение и направил представителя для участия, следовательно, предполагалось соперничество между Обществами за заключение контракта.

ООО «ДРСУ «Автодор», ООО «НПФ «Росагропромавтодорсервис», ООО «Дорстрой», ООО «СПС-Строй», ООО «РостовАвтоДорСтрой», ОАО «ДРСУ», ООО «СК «Центр», ООО «Сальское ДСУ», ООО «Ростовское ДСУ», ОАО «Донаэродорстрой» и ГУП РО «Ростовское ДРСУ» фактически не конкурировали между собой.

Действия вышеуказанных компаний квалифицированы Ростовским УФАС России как соглашение (договоренность), направленное на поддержание начальной (максимальной) цены контракта.

Договоренность в устной форме сводилась к тому, что ООО «ДРСУ «Автодор», ООО «НПФ «Росагропромавтодорсервис», ООО «Дорстрой», ООО «СПС-Строй», ООО «РостовАвтоДорСтрой», ОАО «ДРСУ», ООО «СК «Центр», ООО «Сальское ДСУ», ООО «Ростовское ДСУ» и ОАО «Донаэродорстрой» отказались от участия в открытом аукционе путем не снижения цены контракта в пользу ГУП РО «Ростовское ДРСУ», что позволило последнему стать победителем при минимальном снижении начальной (максимальной) цены контракта, что запрещено п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите кокуренции».