Ростовское УФАС России оштрафовало ОАО «МегаФон» на 42 миллиона рублей

9 сентября 2010 года постановлением Ростовского УФАС России за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг сотовой связи на ОАО «МегаФон» наложен административный штраф в размере 42 049 633 рублей.

Суть нарушения заключалась в следующем. С 18 по 27 декабря 2009 года ОАО «МегаФон» проводило специальную акцию, в рамках которой предоставляло своим абонентам возможность бесплатно протестировать услугу «СуперАОН». Эта услуга позволяет абоненту определять так называемые «скрытые» номера сотовых телефонов при входящих вызовах, поступающих с телефонов абонентов большинства операторов сотовой связи. В период проведения акции «СуперАОН» подключался всем абонентам ОАО «МегаФон» автоматически, а информацию о его подключении абоненты оператора могли получить только на сайте ОАО «МегаФон» в сети Интернет.
 
С 28 декабря 2009 года данная услуга стала предоставляться за абонентскую плату – 90 рублей в месяц, которая взималась равными долями пропорционально количеству дней в месяце. Однако ОАО «МегаФон» не уведомило своих абонентов о начале взимании платы за услугу и о механизме отключения от нее и тем самым ущемило их права, лишив возможности самостоятельного выбора объема и набора дополнительных услуг при пользовании услугами сотовой связи.
 
1 июня 2010 года комиссия Ростовского УФАС России приняла решение о признании ОАО «МегаФон» нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» - навязывание невыгодных условий договора путем подключения платной дополнительной услуги.
 
В связи с начавшими поступать жалобами абонентов ОАО «МегаФон» отключило услугу «СуперАОН» с 1 января 2010 года и таким образом устранило нарушение антимонопольного законодательства. При этом выручка ОАО «МегаФон» от взимания платы за услугу «СуперАОН» с абонентов только Ростовской области, подключенных в рамках акции к данной услуге и не отключивших ее до ее окончания, составила около 14 миллионов рублей.
 
«Услуга «СуперАОН» была подключена более чем миллиону абонентов на территории Ростовской области. Навязывая эту услугу, ОАО «Мегафон» ущемило их права, что запрещено пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». В соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ злоупотребление ОАО «Мегафон» доминирующим положением повлекло наложение на него административного штрафа - 0,01 размера суммы выручки от услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в Ростовской области в 2009 году, то есть 42 049 633 рубля», отметил руководитель Ростовского УФАС России Вадим Корнеев.