Требования к участнику размещения заказа обязательны и для победителя
05 апреля 2010, 04:00
30 марта 2010 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность внесения ООО «Энергосервис» в Реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Энергосервис», подписав госконтракт с ФГУ «Ростовский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору», внесло в его пункты изменения.
Однако такая возможность участника размещения заказа не предусмотрена Федеральным законом N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Гражданским кодексом РФ.
К тому же, ООО «Энергосервис» не представило заказчику обеспечение исполнения контракта, которое по выбору участника аукциона могло быть безотзывной банковской гарантией, страхованием ответственности по контракту или передачей заказчику в залог денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 38 того же закона в случае, если победитель в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
Ростовское УФАС России посчитало такие действия ООО «Энергосервис» достаточным основанием для внесения сведений о нем в Реестр недобросовестных поставщиков.
Суды первой и апелляционной инстанций указали, что Ростовским УФАС России был сделан обоснованный вывод об уклонении ООО «Энергосервис» от заключения контракта и данные о нем правомерно внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
30 марта 2010 позиция антимонопольного органа поддержана Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа.
«Реестр недобросовестных поставщиков – эффективный вид ответственности за нарушение или попытку нарушения прав бюджетных учреждений в тех сферах, где необходимо получение специальных разрешений, например, в строительстве, то есть в тех сферах, в которых ликвидация старой фирмы, внесенной в Реестр, и создание новой, «чистой» достаточно затратны», - отметил Антон Артахов, заместитель руководителя Ростовского УФАС России.
Поделиться в: