Девять миллионов рублей должен получить бюджет со дна Таганрогского порта

Интересное дело рассматривалось Ростовским УФАС по заявлению Таганрогской транспортной прокуратуры, которая усмотрела в действиях двух организаций нарушение запрета на заключение ограничивающих конкуренцию соглашений.

Рассмотрев дело, специалисты УФАС выяснили следующее. Ежегодно ФГУП «Росморпорт» заключает договор на выполнение дноуглубительных работ порта Таганрог и Таганрогского подходного канала. В 2005 – 2008 г.г. ООО «Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм» и ФГУП «Азовморпуть» успешно конкурировали друг с другом на рынке ремонтных дноуглубительных работ акватории г. Таганрога. Но в этом году ситуация сложилась несколько иначе.

Так как в прошлом году заказчик отклонил заявку ФГУП «Азовморпуть» из-за отсутствия копий необходимых лицензий, в 2009 году предприятие решило не принимать участие в торгах на размещение заказа на дноуглубительные работы, а заключить договор с ООО «КТФ» о том, что после объявления последнего победителем торгов и подписания госконтракта, ООО «КТФ» передаст часть работ ФГУП «Азовморпуть» по более низкой цене, чем само получит от госзаказчика.

«Азовморпуть» был готов выполнять работы для ООО «КТФ» по цене 100 р. за 1 м вынутого грунта. Конкурсная документация самого «КаспТрансФорм» устанавливала цену  почти в 140 рублей за кубометр. Таким образом, в случае участия ФГУП «Азовморпуть» в торгах, в 2009 году цена контракта не могла быть выше, чем им предложенная. И, следовательно, заключенный между организациями договор был направлен на установление высокой цены дноуглубительных работ, так как к моменту его заключения ООО «КТФ» осталось единственным претендентом на заключение госконтракта.

Разница между стоимостью дноуглубительных работ 2-х миллионов кубометров грунта, которую мог бы предложить «Азовморпуть», в случае участие в тендере, и стоимостью, которую получил ООО «КТФ» за те же работы, составила более 9 млн. руб.  Таким образом, ООО «КТФ» извлекло дополнительный доход, который был бы невозможен без нарушения законодательства.

12.11.2009 г. Ростовское УФАС признало ФГУП «Азовморпуть» и ООО «КТФ» нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» и выдало предписание последнему перечислить в федеральный бюджет доход, полученный вследствие этого нарушения в размере 9 038 850 рублей.