Суд признал недействительным контракт и аннулировал аукцион, проведённый с использованием усложнённой инструкции

30 октября Арбитражный суд Ростовской области удовлетворил исковые требования Ростовского УФАС России в отношении одного из муниципальных учреждений культуры Зимовниковского района Ростовской области, не исполнившего предписание антимонопольного органа об аннулировании электронного аукциона на проведение строительных работ, выданное в связи с использованием заказчиком усложненной инструкции.

Ростовское УФАС России считает, что инструкция должна помогать участнику закупки, а не препятствовать участию, создавая сложный алгоритм действий по подбору требуемых заказчику характеристик товаров, которые уже установлены в Техническом задании. Использование усложненных документаций имеет своими последствиями не только вред, причиняемый бюджету в виде заключения контрактов по стартовым ценам (с единственной допущенной заявкой), но также увеличение или срыв сроков поставки закупаемых товаров, сроков выполнения работ и оказания услуг, а также создает препятствия для полного и своевременного освоения бюджетных средств.

Однако, несмотря на наличие такого нарушения и предписание Ростовского УФАС России о его устранении, учреждение заключило контракт с победителем аукциона, чем вынудило антимонопольный орган обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительными электронного аукциона, заключённого муниципального контракта и прекращении сделки.

Суд поддержал правовую позицию Ростовского УФАС России, что способствует уменьшению количества фактов игнорирования заказчиками предписаний антимонопольного органа, заключения контракта с нарушением положений действующего законодательства и обеспечению прозрачности закупок.