stdClass Object ( [vid] => 6437 [uid] => 29 [title] => Решение по делу № 1040/04 в отношении Администрации Красносулинского городского поселения в ч.1 ст.15 ФЗ "О защите конкуренции" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6437 [type] => solution [language] => ru [created] => 1345719786 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная  часть решения оглашена «10» августа 2012г.

В полном объеме решение изготовлено «10» августа 2012г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:  Корнеев В.Г.  Частников В.Л.  Кочарян О.С.

рассмотрев дело № 1040/04 по признакам нарушения: МУП «Красносулинское городское управление имущественных отношений и муниципального развития» (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Металлургов, 4 «А»; далее – МУП КГУИОиМР) и ООО «Водоканал» (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Свободы, 1-а) частей  1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»); Администрацией Красносулинского городского поселения Ростовской области (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Первомайская, 2; далее – Администрация) и ООО «Водоканал» статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции»; Администрацией части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А:

22.05.2012г. в Ростовское УФАС России из Красносулинской городской прокуратуры поступила информация о заключении МУП КГУИОиМР с ООО «Водоканал» без проведения торгов договора аренды от 01.11.2010г. №1, предметом которого являлось  недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства.

В ходе изучения поступивших материалов были выявлены признаки нарушения ч.1 ст. 15, ст.16, ч.ч. 1,3 ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что послужило основанием для возбуждения настоящего дела.

ООО «Водоканал» представило в Ростовское УФАС России документы и письменные пояснения, согласно, котором Общество арендует часть объектов водопроводного и канализационного хозяйства у ООО «Галактика» на основании договора аренды № 9/2 от 12.11.2009г., которые являются технологически связанными с объектами, указанными в договоре аренды №1 от 01.11.2010г.

Комиссия, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам: 

Постановлением  Главы Красносулинского городского поселения от 30.05.2008г. №80/1 за МУП КГУИОиМР было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства.

01.11.2010г. между МУП КГУИОиМР (Арендодатель) и ООО «Водоканал» (Арендатор) заключен договор аренды №1. Предметом данного договора являлось недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства Красносулинского городского поселения.

Дополнительным соглашением от 29.12.2011г. №2 срок аренды вышеуказанного договора продлен до 29.02.2012г.

Дополнительным соглашением от 29.02.2012г. №3 срок аренды вышеуказанного договора продлен до 31.05.2012г.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 17.04.2012г. № 154 вышеуказанное муниципальное недвижимое имущество было изъято из хозяйственного ведения МУП КГУИОиМР.

Дополнительным соглашением от 17.04.2012г. №4 права и обязанности арендодателя по данному договору перешли к Администрации Красносулинского городского поселения.

Вышеуказанный договор, а также дополнительные соглашения были заключены без проведения торгов.

В  силу ч.ч. 1, 3 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров. Данной статьей предусмотрен ряд исключений предоставления таких прав на муниципальное имущество без проведения торгов, в частности лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

На заседании Комиссии представитель ООО «Водоканал» предоставил заключение №363-07-12/6 от 03.08.2012, проведенное Региональным центром судебных экспертиз и исследований, по результатам строительно-технического исследования по заявлению ООО «Водоканал» г.Красный Сулин, из которого следует, что принадлежащие ООО «Водоканал» на основании договора аренды № 9/2 от 12.11.2009г., заключенного с ООО «Галактика» имущество, является технологически связанным с имуществом, указанным в договоре аренды №1 от 01.11.2010г., заключенного с МУП КГУИОиМР (в дальнейшем с Администрацией).

Таким образом, в действиях Администрации, МУП КГУИОиМР и ООО «Водоканал», отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.

  Руководствуясь  ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41,  ст. 48, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А :

Прекратить рассмотрение дела № 1040/04 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях Администрации Красносулинского городского поселения, МУП КГУИОиМР и ООО «Водоканал».

Председатель Комиссии В.Г. Корнеев               

Члены Комиссии: В.Л.Частников  О. С.Кочарян

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная  часть решения оглашена «10» августа 2012г.

В полном объеме решение изготовлено «10» августа 2012г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:  Корнеев В.Г.  Частников В.Л.  Кочарян О.С.

рассмотрев дело № 1040/04 по признакам нарушения: МУП «Красносулинское городское управление имущественных отношений и муниципального развития» (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Металлургов, 4 «А»; далее – МУП КГУИОиМР) и ООО «Водоканал» (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Свободы, 1-а) частей  1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»); Администрацией Красносулинского городского поселения Ростовской области (346350, Ростовская область, г.Красный Сулин, ул. Первомайская, 2; далее – Администрация) и ООО «Водоканал» статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции»; Администрацией части 1 статьи 15, части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А:

22.05.2012г. в Ростовское УФАС России из Красносулинской городской прокуратуры поступила информация о заключении МУП КГУИОиМР с ООО «Водоканал» без проведения торгов договора аренды от 01.11.2010г. №1, предметом которого являлось  недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства.

В ходе изучения поступивших материалов были выявлены признаки нарушения ч.1 ст. 15, ст.16, ч.ч. 1,3 ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции», что послужило основанием для возбуждения настоящего дела.

ООО «Водоканал» представило в Ростовское УФАС России документы и письменные пояснения, согласно, котором Общество арендует часть объектов водопроводного и канализационного хозяйства у ООО «Галактика» на основании договора аренды № 9/2 от 12.11.2009г., которые являются технологически связанными с объектами, указанными в договоре аренды №1 от 01.11.2010г.

Комиссия, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам: 

Постановлением  Главы Красносулинского городского поселения от 30.05.2008г. №80/1 за МУП КГУИОиМР было закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства.

01.11.2010г. между МУП КГУИОиМР (Арендодатель) и ООО «Водоканал» (Арендатор) заключен договор аренды №1. Предметом данного договора являлось недвижимое имущество – объекты водопроводного и канализационного хозяйства Красносулинского городского поселения.

Дополнительным соглашением от 29.12.2011г. №2 срок аренды вышеуказанного договора продлен до 29.02.2012г.

Дополнительным соглашением от 29.02.2012г. №3 срок аренды вышеуказанного договора продлен до 31.05.2012г.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 17.04.2012г. № 154 вышеуказанное муниципальное недвижимое имущество было изъято из хозяйственного ведения МУП КГУИОиМР.

Дополнительным соглашением от 17.04.2012г. №4 права и обязанности арендодателя по данному договору перешли к Администрации Красносулинского городского поселения.

Вышеуказанный договор, а также дополнительные соглашения были заключены без проведения торгов.

В  силу ч.ч. 1, 3 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров. Данной статьей предусмотрен ряд исключений предоставления таких прав на муниципальное имущество без проведения торгов, в частности лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

На заседании Комиссии представитель ООО «Водоканал» предоставил заключение №363-07-12/6 от 03.08.2012, проведенное Региональным центром судебных экспертиз и исследований, по результатам строительно-технического исследования по заявлению ООО «Водоканал» г.Красный Сулин, из которого следует, что принадлежащие ООО «Водоканал» на основании договора аренды № 9/2 от 12.11.2009г., заключенного с ООО «Галактика» имущество, является технологически связанным с имуществом, указанным в договоре аренды №1 от 01.11.2010г., заключенного с МУП КГУИОиМР (в дальнейшем с Администрацией).

Таким образом, в действиях Администрации, МУП КГУИОиМР и ООО «Водоканал», отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.

  Руководствуясь  ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 – 4 ст. 41,  ст. 48, ч. 1 ст. 49 ФЗ «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А :

Прекратить рассмотрение дела № 1040/04 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях Администрации Красносулинского городского поселения, МУП КГУИОиМР и ООО «Водоканал».

Председатель Комиссии В.Г. Корнеев               

Члены Комиссии: В.Л.Частников  О. С.Кочарян

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1040/04 [format] => [safe_value] => 1040/04 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-10 10:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-10 10:59:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1345719786 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 29 [comment_count] => 0 [name] => to61-Sholokhova [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )