Решение по делу №253/04 от 04.06.2012 в отношении ООО "Девино-Телеком"

stdClass Object ( [vid] => 6274 [uid] => 29 [title] => Решение по делу №253/04 от 04.06.2012 в отношении ООО "Девино-Телеком" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6274 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340367859 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

04.06.2012г.

Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Корнеев В.Г

Члены Комиссии: Ширинская В. В. ,Пахальян А.И, рассмотрев дело № 253/04 от 05.03.2012г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту  поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица рекламного сообщения в виде СМС без его на то согласия, содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),в присутствии заявителя; в  отсутствие законного представителя ООО «Девино Телеком», извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

15 февраля 2012г. (Вх. № 2108) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер сотовой связи 18.01.2012г. в 16:51 и 08.02.2012г. в 17:47 СМС-сообщений рекламного характера о предоставлении услуг такси без его на то согласия, содержащих следующую информацию: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80».

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Гражданин не давал предварительного согласия на получение рекламы.

В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванные СМС-сообщения поступали с номера 89023700105, который принадлежит номерной емкости ОАО «СМАРТС».

Поскольку телефонный номер 89023700105 принадлежит номерной емкости ОАО «СМАРТС», имеются основания считать, что Общество является рекламораспространителем, поскольку именно данный хозяйствующий субъект осуществляет распространение вышеназванной рекламы путем ее рассылки при помощи СМС-сообщений.

Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ОАО «СМАРТС», имеющее местонахождение на территории, подведомственной иному территориальному органу Федеральной антимонопольной службы.

Вместе с тем, вышеназванная реклама распространяется только на территории, подведомственной Ростовскому УФАС России, так как Такси 2-80-80-80 осуществляет пассажирские перевозки в г. Ростов-на-Дону.

С учетом территориальной отдаленности местонахождения ОАО «СМАРТС», срок рассмотрения настоящего дела был продлен до 05.06.2012г. 

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО «СМАРТС» настоящего дела по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».

26.03.2012г. (Вх. № 3921) ОАО «СМАРТС» представило в Ростовское УФАС России запрашиваемые антимонопольным органом документы, в том числе письменные пояснения, согласно которым Обществу был выделен ресурс нумерации 3700000-3799999 (решение Федерального Агентства Связи об изменении ресурса нумерации единой сети электросвязи РФ № 23962 от 28.08.2008г.).

Так как ОАО «СМАРТС» является координирующим оператором, то по распределению номер 89023700105 был закреплен за СМС-центром ЗАО «Астрахань-GSM», что подтверждается технической документацией – IR.21.

26.03.2012г. на заседании Комиссии Ростовского УФАС России заявитель подтвердил требования, изложенные в заявлении.

Законный представитель ОАО «СМАРТС» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012г. не прибыл.

26.03.2012г. в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссией было принято решение о замене ненадлежащего лица ОАО «СМАРТС» на надлежащее  лицо – ЗАО «Астрахань-GSM».

05.04.2012 г. (Вх. № 4614) в Ростовское УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «Астрахань-GSM», согласно которым рекламное сообщение следующего содержания: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80» было отправлено партнером ООО «Девино Телеком», с которым у ЗАО «Астрахань- GSM» заключен договор.

Таким образом было установлено, что рекламораспространителем вышеназванной рекламы, является не ЗАО «Астрахань- GSM», а ООО «Девино Телеком».

19.04.2012г. в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссией было принято решение о замене ненадлежащего лица ЗАО «Астрахань- GSM» на надлежащее  лицо – ООО «Девино Телеком».

11.05.2012г. представитель ООО «Девино Телеком» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012 г. не прибыл. Сведения о своевременном извещении ООО «Девино Телеком» о месте и времени рассмотрения дела № 253/04 отсутствуют. Документы, запрошенные определением о возбуждении дела № 253/04, ООО «Девино Телеком» в Ростовское УФАС Росси не представлены.

11.05.2012г. Комиссия Ростовского УФАС России вынесла определение об отложении рассмотрения дела № 253/04. Рассмотрение дела было назначено на 04.06.2012г.

31.05.2012г. (вх. № 7440) ООО «Девино Телеком» представило в Ростовское УФАС России запрашиваемые антимонопольным органом документы, в том числе письменные пояснения, согласно которым ООО «Девино Телеком» предоставляет техническую возможность отправки СМС-сообщений через программу для ЭВМ «Devino Platform».

10.01.2012г. между ООО «Девино Телеком» и ООО «СимТрейдКом» был заключен договор оказания услуг, согласно которому ООО «Девино Телеком» предоставляет ООО «СимТрейдКом» доступ к личному кабинету пользователя на Devino Platform (программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «Девино Телеком»). В свою очередь, ООО «СимТрейдКом» предоставляет ООО «Девино Телеком» сообщения в том виде, в котором оно направляется абоненту с указанием абонента и исходящего номера отправления. Формирование баз данных абонентских номеров, получение предварительного согласия абонентов на получение рекламы производится исключительно ООО «СимТрейдКом», ООО «Девино Телеком» осуществляет только транзитные услуги от Партнера к Оператору. Согласно п. 6.7 указанного договора ООО «Девино Телеком» гарантирует корректную отправку Сообщений на телефонные номера в международном формате.

04.06.2012г. на заседании Комиссии Ростовского УФАС России заявитель подтвердил требования, изложенные в заявлении.

Законный представитель ООО «Девино Телеком» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012г. не прибыл.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, выслушав заявителя, пришла к следующим выводам.

18.01.2012г. в 16:51 и 08.02.2012г. в 17:47 на  номер телефона сотового оператора «Билайн», принадлежащий абоненту поступило СМС - сообщение  с рекламой  услуг такси, содержащее следующие сведения: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80». При этом гражданин не давал согласия на получение рекламы по сетям электросвязи.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель  обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

При этом, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п. 7 ст. 3 ФЗ « О рекламе»).

Рассылка данного СМС-сообщения на номер производилась  ООО «Девино Телеком» на основании договора оказания услуг, заключенного с ООО «СимТрейдКом».

Согласно предмету данного договора исполнитель (ООО «Девино Телеком») предоставляет за плату заказчику (ООО «СимТрейдКом») доступ к личному кабинету пользователя на Devino Platform (программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «Девино Телеком», позволяющий обеспечить реализацию действий исполнителя, направленных на отправку на мобильный терминал подписчика СМС-сообщений).

Кроме того, исполнитель гарантирует корректную отправку Сообщений на телефонные номера в международном формате (п. 6.7 доп. соглашения № 1).

Таким образом,  в данном случае рекламораспространителем выступает ООО «Девино Телеком», как лицо, осуществляющее рассылку СМС-сообщений посредством  собственных технических и программных средств.

При этом,  в силу положений ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе»  по получению предварительного согласия абонента на получение рекламы возложена именно на рекламораспространителя.

В свою очередь, в материалах настоящего дела документальное подтверждение о согласии  абонента, на получение рекламы  вышеназванной рекламы, отсутствует.

Следовательно, заявитель не давал предварительного согласия на получение данной рекламы, распространяемой посредством сотовой связи.

Таким образом,  распространение  ООО «Девино Телеком» рекламы услуг такси на номер мобильного телефона абонента сотовой  связи «Билайн» без предварительного согласия на получение указанной рекламы является ненадлежащим.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель. 

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Девино Телеком».

В связи с тем, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что в настоящее время вышеназванная реклама не распространяется Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи ООО «Девино Телеком» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 33, ч.1ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу следующего содержания: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80», поступившую на телефонный номер сотовой связи в виде СМС-сообщения без предварительного согласия абонента ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Девино Телеком» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09.06.2012г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.Г. Корнеев Члены Комиссии:В.В. Ширинская,А.И. Пахальян

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 429/04 

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

04.06.2012г.

г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Корнеев В.Г.;Члены Комиссии:Ширинская В. В., Пахальян А.И. 

на основании своего решения от 4 июня 2012г. по делу № 253/04 о признании ненадлежащей рекламы услуг такси, распространяемой ООО «Девино Телеком» на номер мобильного телефона абонента сотовой связи «Билайн», без предварительного согласия абонента, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») и в соответствии с п.1 ч.2 ст. 33, ч. ч. 1,3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», п. п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Девино Телеком» в течение 10 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:

прекратить распространение рекламы услуг такси без предварительного согласия абонента.

2. ООО «Девино Телеком» представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11.07.2012 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с п. 2.4. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.Г. Корнеев

Члены Комиссии: В.В. Ширинская, А.И. Пахальян

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

04.06.2012г.

Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Корнеев В.Г

Члены Комиссии: Ширинская В. В. ,Пахальян А.И, рассмотрев дело № 253/04 от 05.03.2012г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту  поступления на телефонный номер сотовой связи физического лица рекламного сообщения в виде СМС без его на то согласия, содержащего признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),в присутствии заявителя; в  отсутствие законного представителя ООО «Девино Телеком», извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

15 февраля 2012г. (Вх. № 2108) в Ростовское УФАС России поступило заявление физического лица, в котором сообщается о фактах поступления на его телефонный номер сотовой связи 18.01.2012г. в 16:51 и 08.02.2012г. в 17:47 СМС-сообщений рекламного характера о предоставлении услуг такси без его на то согласия, содержащих следующую информацию: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80».

В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Гражданин не давал предварительного согласия на получение рекламы.

В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.

Ростовским УФАС России установлено, что вышеназванные СМС-сообщения поступали с номера 89023700105, который принадлежит номерной емкости ОАО «СМАРТС».

Поскольку телефонный номер 89023700105 принадлежит номерной емкости ОАО «СМАРТС», имеются основания считать, что Общество является рекламораспространителем, поскольку именно данный хозяйствующий субъект осуществляет распространение вышеназванной рекламы путем ее рассылки при помощи СМС-сообщений.

Таким образом, ответственность за нарушение законодательства о рекламе в данном случае возлагается на ОАО «СМАРТС», имеющее местонахождение на территории, подведомственной иному территориальному органу Федеральной антимонопольной службы.

Вместе с тем, вышеназванная реклама распространяется только на территории, подведомственной Ростовскому УФАС России, так как Такси 2-80-80-80 осуществляет пассажирские перевозки в г. Ростов-на-Дону.

С учетом территориальной отдаленности местонахождения ОАО «СМАРТС», срок рассмотрения настоящего дела был продлен до 05.06.2012г. 

Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ОАО «СМАРТС» настоящего дела по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе».

26.03.2012г. (Вх. № 3921) ОАО «СМАРТС» представило в Ростовское УФАС России запрашиваемые антимонопольным органом документы, в том числе письменные пояснения, согласно которым Обществу был выделен ресурс нумерации 3700000-3799999 (решение Федерального Агентства Связи об изменении ресурса нумерации единой сети электросвязи РФ № 23962 от 28.08.2008г.).

Так как ОАО «СМАРТС» является координирующим оператором, то по распределению номер 89023700105 был закреплен за СМС-центром ЗАО «Астрахань-GSM», что подтверждается технической документацией – IR.21.

26.03.2012г. на заседании Комиссии Ростовского УФАС России заявитель подтвердил требования, изложенные в заявлении.

Законный представитель ОАО «СМАРТС» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012г. не прибыл.

26.03.2012г. в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссией было принято решение о замене ненадлежащего лица ОАО «СМАРТС» на надлежащее  лицо – ЗАО «Астрахань-GSM».

05.04.2012 г. (Вх. № 4614) в Ростовское УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «Астрахань-GSM», согласно которым рекламное сообщение следующего содержания: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80» было отправлено партнером ООО «Девино Телеком», с которым у ЗАО «Астрахань- GSM» заключен договор.

Таким образом было установлено, что рекламораспространителем вышеназванной рекламы, является не ЗАО «Астрахань- GSM», а ООО «Девино Телеком».

19.04.2012г. в соответствии с п. 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссией было принято решение о замене ненадлежащего лица ЗАО «Астрахань- GSM» на надлежащее  лицо – ООО «Девино Телеком».

11.05.2012г. представитель ООО «Девино Телеком» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012 г. не прибыл. Сведения о своевременном извещении ООО «Девино Телеком» о месте и времени рассмотрения дела № 253/04 отсутствуют. Документы, запрошенные определением о возбуждении дела № 253/04, ООО «Девино Телеком» в Ростовское УФАС Росси не представлены.

11.05.2012г. Комиссия Ростовского УФАС России вынесла определение об отложении рассмотрения дела № 253/04. Рассмотрение дела было назначено на 04.06.2012г.

31.05.2012г. (вх. № 7440) ООО «Девино Телеком» представило в Ростовское УФАС России запрашиваемые антимонопольным органом документы, в том числе письменные пояснения, согласно которым ООО «Девино Телеком» предоставляет техническую возможность отправки СМС-сообщений через программу для ЭВМ «Devino Platform».

10.01.2012г. между ООО «Девино Телеком» и ООО «СимТрейдКом» был заключен договор оказания услуг, согласно которому ООО «Девино Телеком» предоставляет ООО «СимТрейдКом» доступ к личному кабинету пользователя на Devino Platform (программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «Девино Телеком»). В свою очередь, ООО «СимТрейдКом» предоставляет ООО «Девино Телеком» сообщения в том виде, в котором оно направляется абоненту с указанием абонента и исходящего номера отправления. Формирование баз данных абонентских номеров, получение предварительного согласия абонентов на получение рекламы производится исключительно ООО «СимТрейдКом», ООО «Девино Телеком» осуществляет только транзитные услуги от Партнера к Оператору. Согласно п. 6.7 указанного договора ООО «Девино Телеком» гарантирует корректную отправку Сообщений на телефонные номера в международном формате.

04.06.2012г. на заседании Комиссии Ростовского УФАС России заявитель подтвердил требования, изложенные в заявлении.

Законный представитель ООО «Девино Телеком» на рассмотрение дела № 253/04 от 05.03.2012г. не прибыл.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, выслушав заявителя, пришла к следующим выводам.

18.01.2012г. в 16:51 и 08.02.2012г. в 17:47 на  номер телефона сотового оператора «Билайн», принадлежащий абоненту поступило СМС - сообщение  с рекламой  услуг такси, содержащее следующие сведения: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80». При этом гражданин не давал согласия на получение рекламы по сетям электросвязи.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Рекламораспространитель  обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

При этом, рекламораспространителем признается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п. 7 ст. 3 ФЗ « О рекламе»).

Рассылка данного СМС-сообщения на номер производилась  ООО «Девино Телеком» на основании договора оказания услуг, заключенного с ООО «СимТрейдКом».

Согласно предмету данного договора исполнитель (ООО «Девино Телеком») предоставляет за плату заказчику (ООО «СимТрейдКом») доступ к личному кабинету пользователя на Devino Platform (программно-аппаратный комплекс, принадлежащий ООО «Девино Телеком», позволяющий обеспечить реализацию действий исполнителя, направленных на отправку на мобильный терминал подписчика СМС-сообщений).

Кроме того, исполнитель гарантирует корректную отправку Сообщений на телефонные номера в международном формате (п. 6.7 доп. соглашения № 1).

Таким образом,  в данном случае рекламораспространителем выступает ООО «Девино Телеком», как лицо, осуществляющее рассылку СМС-сообщений посредством  собственных технических и программных средств.

При этом,  в силу положений ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе»  по получению предварительного согласия абонента на получение рекламы возложена именно на рекламораспространителя.

В свою очередь, в материалах настоящего дела документальное подтверждение о согласии  абонента, на получение рекламы  вышеназванной рекламы, отсутствует.

Следовательно, заявитель не давал предварительного согласия на получение данной рекламы, распространяемой посредством сотовой связи.

Таким образом,  распространение  ООО «Девино Телеком» рекламы услуг такси на номер мобильного телефона абонента сотовой  связи «Билайн» без предварительного согласия на получение указанной рекламы является ненадлежащим.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч.1 ст. 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель. 

В данном случае рекламораспространителем является  ООО «Девино Телеком».

В связи с тем, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что в настоящее время вышеназванная реклама не распространяется Комиссия Ростовского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи ООО «Девино Телеком» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 33, ч.1ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу следующего содержания: «Сенсация! Любая поездка по городу Ростов 150р. Такси 2-80-80-80», поступившую на телефонный номер сотовой связи в виде СМС-сообщения без предварительного согласия абонента ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ООО «Девино Телеком» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09.06.2012г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии: В.Г. Корнеев Члены Комиссии:В.В. Ширинская,А.И. Пахальян

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 429/04 

о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

04.06.2012г.

г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Корнеев В.Г.;Члены Комиссии:Ширинская В. В., Пахальян А.И. 

на основании своего решения от 4 июня 2012г. по делу № 253/04 о признании ненадлежащей рекламы услуг такси, распространяемой ООО «Девино Телеком» на номер мобильного телефона абонента сотовой связи «Билайн», без предварительного согласия абонента, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») и в соответствии с п.1 ч.2 ст. 33, ч. ч. 1,3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», п. п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Девино Телеком» в течение 10 дней со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно:

прекратить распространение рекламы услуг такси без предварительного согласия абонента.

2. ООО «Девино Телеком» представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 11.07.2012 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с п. 2.4. ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.Г. Корнеев

Члены Комиссии: В.В. Ширинская, А.И. Пахальян

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 253/04 [format] => [safe_value] => 253/04 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 15 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-22 12:18:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-04 06:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340367859 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 29 [comment_count] => 0 [name] => to61-Sholokhova [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )