РЕШЕНИЕ
по делу № 74/03 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
02.02.2012 г., гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А.
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моргунова Ю.В.
рассмотрев дело № 74/03 по жалобе ООО «Промышленная Компания «Глобокс» (далее – Заявитель) о нарушении Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Ремонтненская гимназия № 1» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 0358300334712000001 «Покупка интерактивных досок» (далее – запрос котировок) ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона, выразившемся в утверждении и последующем опубликовании на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении запроса котировок, не соответствующего положениям действующего законодательства.
Заказчик представил Возражения на жалобу (б\н б\д), в которых указывает о несвоевременности жалобы Заявителя; ходатайствовал о возможности рассмотрения настоящего дела по существу в отсутствие представителей Заказчика.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона и п. 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России была проведена внеплановая проверка размещенного заказа, в ходе которой было установлено:
23.01.2011 г. Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0358300334712000001, согласно которому максимальная цена контракта составляла 235 000 рублей.
Согласно п. 3.3 проекта контракта «оплата производится Покупателем в рублях, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, в течении 5-х банковских дней с момента поставки Товара».
Вместе с тем, согласно извещению «оплата производится в течение 3 дней после поступления средств на р/сч покупателя. Безналичный расчет по факту поставки».
Статьей 43 Закона установлена обязанность для Заказчика по указанию в запросе котировок, в том числе, срока оплаты поставки товаров.
В силу ст. 190 ГК РФ срок определяется календарной датой, истечением периода времени либо указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Таким образом, в запросе котировок, в частности, в извещении, отсутствует конкретный срок оплаты товаров.
Наличие в извещении и проекте контракта различных «сроков оплаты товара» обуславливает отсутствие конкретного срока оплаты товаров; данное обстоятельство вводит участников размещения заказа в заблуждение.
Ввиду изложенного, Заказчиком нарушена ст. 43 Закона в части отсутствия в запросе котировок срока оплаты поставки товаров.
26.01.2012 г. на сайте Заказчиком было размещено извещение об отказе от проведения запроса котировок № 0358300334712000001. Основанием для принятия данного решения послужило Решение Администрации Ремонтненского района Ростовской область № 1 (размещено на сайте), в котором констатируется факт совершения Заказчиком нарушения в сфере размещения заказов: отсутствие в запросе котировок № 0358300334712000001 срока оплаты товаров.
Учитывая добровольный отказ Заказчика от размещения оспариваемого заказа, а значит, добровольное прекращение им противоправного действия и предотвращение вредных последствий нарушения; учитывая ст. 17 Закона, Комиссией Ростовского УФАС России решено предписание об устранении выявленных нарушений Закона Заказчику не выдавать.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Промышленная Компания «Глобокс» обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ст. 43 Закона.
3. Предписание не выдавать, ввиду добровольного отказа от размещения запроса котировок № 0358300334712000001.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: К.А. Коренченко
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6004
[uid] => 5
[title] => Решение от 02.02.2012 г. по делу № 74/03 в отношении МБОУ «Ремонтненская гимназия № 1» Ростовской области
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6004
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1331893535
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 74/03 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
02.02.2012 г., гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А.
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моргунова Ю.В.
рассмотрев дело № 74/03 по жалобе ООО «Промышленная Компания «Глобокс» (далее – Заявитель) о нарушении Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Ремонтненская гимназия № 1» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 0358300334712000001 «Покупка интерактивных досок» (далее – запрос котировок) ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона, выразившемся в утверждении и последующем опубликовании на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении запроса котировок, не соответствующего положениям действующего законодательства.
Заказчик представил Возражения на жалобу (б\н б\д), в которых указывает о несвоевременности жалобы Заявителя; ходатайствовал о возможности рассмотрения настоящего дела по существу в отсутствие представителей Заказчика.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона и п. 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России была проведена внеплановая проверка размещенного заказа, в ходе которой было установлено:
23.01.2011 г. Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0358300334712000001, согласно которому максимальная цена контракта составляла 235 000 рублей.
Согласно п. 3.3 проекта контракта «оплата производится Покупателем в рублях, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, в течении 5-х банковских дней с момента поставки Товара».
Вместе с тем, согласно извещению «оплата производится в течение 3 дней после поступления средств на р/сч покупателя. Безналичный расчет по факту поставки».
Статьей 43 Закона установлена обязанность для Заказчика по указанию в запросе котировок, в том числе, срока оплаты поставки товаров.
В силу ст. 190 ГК РФ срок определяется календарной датой, истечением периода времени либо указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Таким образом, в запросе котировок, в частности, в извещении, отсутствует конкретный срок оплаты товаров.
Наличие в извещении и проекте контракта различных «сроков оплаты товара» обуславливает отсутствие конкретного срока оплаты товаров; данное обстоятельство вводит участников размещения заказа в заблуждение.
Ввиду изложенного, Заказчиком нарушена ст. 43 Закона в части отсутствия в запросе котировок срока оплаты поставки товаров.
26.01.2012 г. на сайте Заказчиком было размещено извещение об отказе от проведения запроса котировок № 0358300334712000001. Основанием для принятия данного решения послужило Решение Администрации Ремонтненского района Ростовской область № 1 (размещено на сайте), в котором констатируется факт совершения Заказчиком нарушения в сфере размещения заказов: отсутствие в запросе котировок № 0358300334712000001 срока оплаты товаров.
Учитывая добровольный отказ Заказчика от размещения оспариваемого заказа, а значит, добровольное прекращение им противоправного действия и предотвращение вредных последствий нарушения; учитывая ст. 17 Закона, Комиссией Ростовского УФАС России решено предписание об устранении выявленных нарушений Закона Заказчику не выдавать.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Промышленная Компания «Глобокс» обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ст. 43 Закона.
3. Предписание не выдавать, ввиду добровольного отказа от размещения запроса котировок № 0358300334712000001.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: К.А. Коренченко
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 74/03 о нарушении
законодательства Российской Федерации о размещении заказов
02.02.2012 г., гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А.
Члены Комиссии: Акопян Т.С., Моргунова Ю.В.
рассмотрев дело № 74/03 по жалобе ООО «Промышленная Компания «Глобокс» (далее – Заявитель) о нарушении Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Ремонтненская гимназия № 1» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 0358300334712000001 «Покупка интерактивных досок» (далее – запрос котировок) ст. 43 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона, выразившемся в утверждении и последующем опубликовании на официальном сайте Российской Федерации извещения о проведении запроса котировок, не соответствующего положениям действующего законодательства.
Заказчик представил Возражения на жалобу (б\н б\д), в которых указывает о несвоевременности жалобы Заявителя; ходатайствовал о возможности рассмотрения настоящего дела по существу в отсутствие представителей Заказчика.
В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона и п. 3.25 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного Приказом ФАС РФ от 14.11.2007 г. № 379, Комиссией Ростовского УФАС России была проведена внеплановая проверка размещенного заказа, в ходе которой было установлено:
23.01.2011 г. Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0358300334712000001, согласно которому максимальная цена контракта составляла 235 000 рублей.
Согласно п. 3.3 проекта контракта «оплата производится Покупателем в рублях, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, в течении 5-х банковских дней с момента поставки Товара».
Вместе с тем, согласно извещению «оплата производится в течение 3 дней после поступления средств на р/сч покупателя. Безналичный расчет по факту поставки».
Статьей 43 Закона установлена обязанность для Заказчика по указанию в запросе котировок, в том числе, срока оплаты поставки товаров.
В силу ст. 190 ГК РФ срок определяется календарной датой, истечением периода времени либо указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Таким образом, в запросе котировок, в частности, в извещении, отсутствует конкретный срок оплаты товаров.
Наличие в извещении и проекте контракта различных «сроков оплаты товара» обуславливает отсутствие конкретного срока оплаты товаров; данное обстоятельство вводит участников размещения заказа в заблуждение.
Ввиду изложенного, Заказчиком нарушена ст. 43 Закона в части отсутствия в запросе котировок срока оплаты поставки товаров.
26.01.2012 г. на сайте Заказчиком было размещено извещение об отказе от проведения запроса котировок № 0358300334712000001. Основанием для принятия данного решения послужило Решение Администрации Ремонтненского района Ростовской область № 1 (размещено на сайте), в котором констатируется факт совершения Заказчиком нарушения в сфере размещения заказов: отсутствие в запросе котировок № 0358300334712000001 срока оплаты товаров.
Учитывая добровольный отказ Заказчика от размещения оспариваемого заказа, а значит, добровольное прекращение им противоправного действия и предотвращение вредных последствий нарушения; учитывая ст. 17 Закона, Комиссией Ростовского УФАС России решено предписание об устранении выявленных нарушений Закона Заказчику не выдавать.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Промышленная Компания «Глобокс» обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ст. 43 Закона.
3. Предписание не выдавать, ввиду добровольного отказа от размещения запроса котировок № 0358300334712000001.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: К.А. Коренченко
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С. Акопян, Ю.В. Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 74/03
[format] =>
[safe_value] => 74/03
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-06 10:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-03-02 10:22:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1331893535
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
