Решение от 07.02.2011 г. по делу № 11/04 и предписание № 47/04 в отношении ИП Колесниковой О.П.

Дата публикации: 7 февраля 2011, 03:00

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2011г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя управления –  начальник отдела контроля органов власти;
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. – специалист-эксперт  отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 11/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы товаров, реализуемых в магазине одежды и обуви (пл. Железнодорожников, 3), содержащей, в том числе, информацию «Дешевле всех!», в чем усматриваются признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя Колесниковой Ольги Павловны, не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
 
УСТАНОВИЛА:
 
10.12.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при проверке наружной рекламы в г. Батайске была выявлена реклама, размещенная на двух панно, установленных на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащая, в том числе, сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская».
Согласно вывеске, размещенной на входной двери в магазин, деятельность в нем осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова О.П.. ИНН 226702079138; ОГРН 308230931100010.
Произведено фотографирование рекламы.
Из представленных Управлением по архитектуре и градостроительству города Батайска документов и информации также следует, что деятельность в вышеназванном магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова Ольга Павловна (адрес места регистрации: ул. Ставропольская, 96, кв.116, г. Краснодар), она же разместила указанную выше рекламу.
В отсутствие документального подтверждения содержащихся в рекламе сведений «Дешевле всех!», данная информация не будет соответствовать действительности.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара над находящимися в обороте товарами, которые произведены другими производителями или реализуются другими продавцами, признается недостоверной.
Согласно ч.1 ст.5 недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
В данном случае в силу п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП Колесникова О.П., как продавец рекламируемых товаров, реализуемых в вышеназванном магазине, а также как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Колесниковой О.П. настоящего дела.
Определение о возбуждении дела (исх. № 35/04 от 12.01.2011г.) было направлено по почте по месту осуществления деятельности и месту жительства ИП Колесниковой О.П., а также нарочно вручено по месту осуществления деятельности в г. Батайске продавцам Нога М.Н. и Федоровой Е.В. соответственно 15.01.2011г. и 02.02.2011г., и отправлено ИП Колесниковой О.П. в г. Краснодар 03.02.2011по факсимильной связи на указанный номер 8 861 201 11 47.
На момент рассмотрения дела 07.02.2011г. ИП Колесникова О.П. не представила запрошенные указанным выше определением, в том числе документальные доказательства, подтверждающие соответствие действительности присутствующих в рекламе сведений в отношении преимущества рекламируемых товаров над товарами, реализуемых другими продавцами: «Дешевле всех!».
 Комиссия, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.
 По своему содержанию присутствующая в рекламе информация «Дешевле всех!» является утверждением о безусловном преимуществе реализуемых товаров в вышеназванном магазине в части ценовой характеристики над аналогичными товарами, реализуемыми другими продавцами, а именно, что всегда, при любых обстоятельствах, в данном магазине товары реализуются по ценам однозначно дешевле, чем у любых других продавцов, находящихся где бы то ни было, в любом месте, поскольку в рекламе не указаны какие-либо обстоятельства, обусловливающие данное утверждение (границы рынка, срок действия предложения и иное). При таких обстоятельствах, в силу объективной реальности, присутствующее в вышеназванной рекламе утверждение «Дешевле всех!» не может быть документально подтверждено.
Таким образом, вышеназванная реклама в силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» является недостоверной, и в соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О рекламе» не допускается.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку указанная выше реклама продолжает распространяться, имеются основания для выдачи ИП Колесниковой О.П. предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей распространяемую в декабре 2010г. в г. Батайске наружную рекламу, размещенную на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащую сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в данной рекламе нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Колесниковой О.П. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии: Д. Гаврилов, И.В. Коба
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 47/04
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
 
07 февраля 2011 г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти
 
на основании своего решения от 07.02.2011 года по делу № 11/04 о признании ненадлежащей, распространяемой в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы, размещенной на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащей   сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в ней нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ИП Колесниковой О.П. в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, изъять из указанной выше рекламы утверждение «Дешевле всех!», либо прекратить ее распространение.
2. ИП Колесниковой О.П. представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15.03.2011г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. В силу ст. 2.4. КоАП РФ совершившие административное правонарушение индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Д. Гаврилов, И.В.Коба
stdClass Object ( [vid] => 5634 [uid] => 1 [title] => Решение от 07.02.2011 г. по делу № 11/04 и предписание № 47/04 в отношении ИП Колесниковой О.П. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5634 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2011г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя управления –  начальник отдела контроля органов власти;
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. – специалист-эксперт  отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 11/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы товаров, реализуемых в магазине одежды и обуви (пл. Железнодорожников, 3), содержащей, в том числе, информацию «Дешевле всех!», в чем усматриваются признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя Колесниковой Ольги Павловны, не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
 
УСТАНОВИЛА:
 
10.12.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при проверке наружной рекламы в г. Батайске была выявлена реклама, размещенная на двух панно, установленных на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащая, в том числе, сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская».
Согласно вывеске, размещенной на входной двери в магазин, деятельность в нем осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова О.П.. ИНН 226702079138; ОГРН 308230931100010.
Произведено фотографирование рекламы.
Из представленных Управлением по архитектуре и градостроительству города Батайска документов и информации также следует, что деятельность в вышеназванном магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова Ольга Павловна (адрес места регистрации: ул. Ставропольская, 96, кв.116, г. Краснодар), она же разместила указанную выше рекламу.
В отсутствие документального подтверждения содержащихся в рекламе сведений «Дешевле всех!», данная информация не будет соответствовать действительности.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара над находящимися в обороте товарами, которые произведены другими производителями или реализуются другими продавцами, признается недостоверной.
Согласно ч.1 ст.5 недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
В данном случае в силу п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП Колесникова О.П., как продавец рекламируемых товаров, реализуемых в вышеназванном магазине, а также как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Колесниковой О.П. настоящего дела.
Определение о возбуждении дела (исх. № 35/04 от 12.01.2011г.) было направлено по почте по месту осуществления деятельности и месту жительства ИП Колесниковой О.П., а также нарочно вручено по месту осуществления деятельности в г. Батайске продавцам Нога М.Н. и Федоровой Е.В. соответственно 15.01.2011г. и 02.02.2011г., и отправлено ИП Колесниковой О.П. в г. Краснодар 03.02.2011по факсимильной связи на указанный номер 8 861 201 11 47.
На момент рассмотрения дела 07.02.2011г. ИП Колесникова О.П. не представила запрошенные указанным выше определением, в том числе документальные доказательства, подтверждающие соответствие действительности присутствующих в рекламе сведений в отношении преимущества рекламируемых товаров над товарами, реализуемых другими продавцами: «Дешевле всех!».
 Комиссия, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.
 По своему содержанию присутствующая в рекламе информация «Дешевле всех!» является утверждением о безусловном преимуществе реализуемых товаров в вышеназванном магазине в части ценовой характеристики над аналогичными товарами, реализуемыми другими продавцами, а именно, что всегда, при любых обстоятельствах, в данном магазине товары реализуются по ценам однозначно дешевле, чем у любых других продавцов, находящихся где бы то ни было, в любом месте, поскольку в рекламе не указаны какие-либо обстоятельства, обусловливающие данное утверждение (границы рынка, срок действия предложения и иное). При таких обстоятельствах, в силу объективной реальности, присутствующее в вышеназванной рекламе утверждение «Дешевле всех!» не может быть документально подтверждено.
Таким образом, вышеназванная реклама в силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» является недостоверной, и в соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О рекламе» не допускается.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку указанная выше реклама продолжает распространяться, имеются основания для выдачи ИП Колесниковой О.П. предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей распространяемую в декабре 2010г. в г. Батайске наружную рекламу, размещенную на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащую сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в данной рекламе нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Колесниковой О.П. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии: Д. Гаврилов, И.В. Коба
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 47/04
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
 
07 февраля 2011 г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти
 
на основании своего решения от 07.02.2011 года по делу № 11/04 о признании ненадлежащей, распространяемой в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы, размещенной на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащей   сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в ней нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ИП Колесниковой О.П. в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, изъять из указанной выше рекламы утверждение «Дешевле всех!», либо прекратить ее распространение.
2. ИП Колесниковой О.П. представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15.03.2011г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. В силу ст. 2.4. КоАП РФ совершившие административное правонарушение индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Д. Гаврилов, И.В.Коба
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2011г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя управления –  начальник отдела контроля органов власти;
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. – специалист-эксперт  отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № 11/04 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы товаров, реализуемых в магазине одежды и обуви (пл. Железнодорожников, 3), содержащей, в том числе, информацию «Дешевле всех!», в чем усматриваются признаки нарушения п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – индивидуального предпринимателя Колесниковой Ольги Павловны, не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
 
УСТАНОВИЛА:
 
10.12.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе при проверке наружной рекламы в г. Батайске была выявлена реклама, размещенная на двух панно, установленных на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащая, в том числе, сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская».
Согласно вывеске, размещенной на входной двери в магазин, деятельность в нем осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова О.П.. ИНН 226702079138; ОГРН 308230931100010.
Произведено фотографирование рекламы.
Из представленных Управлением по архитектуре и градостроительству города Батайска документов и информации также следует, что деятельность в вышеназванном магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Колесникова Ольга Павловна (адрес места регистрации: ул. Ставропольская, 96, кв.116, г. Краснодар), она же разместила указанную выше рекламу.
В отсутствие документального подтверждения содержащихся в рекламе сведений «Дешевле всех!», данная информация не будет соответствовать действительности.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара над находящимися в обороте товарами, которые произведены другими производителями или реализуются другими продавцами, признается недостоверной.
Согласно ч.1 ст.5 недостоверная реклама не допускается.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
В данном случае в силу п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является ИП Колесникова О.П., как продавец рекламируемых товаров, реализуемых в вышеназванном магазине, а также как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Приведенные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП Колесниковой О.П. настоящего дела.
Определение о возбуждении дела (исх. № 35/04 от 12.01.2011г.) было направлено по почте по месту осуществления деятельности и месту жительства ИП Колесниковой О.П., а также нарочно вручено по месту осуществления деятельности в г. Батайске продавцам Нога М.Н. и Федоровой Е.В. соответственно 15.01.2011г. и 02.02.2011г., и отправлено ИП Колесниковой О.П. в г. Краснодар 03.02.2011по факсимильной связи на указанный номер 8 861 201 11 47.
На момент рассмотрения дела 07.02.2011г. ИП Колесникова О.П. не представила запрошенные указанным выше определением, в том числе документальные доказательства, подтверждающие соответствие действительности присутствующих в рекламе сведений в отношении преимущества рекламируемых товаров над товарами, реализуемых другими продавцами: «Дешевле всех!».
 Комиссия, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.
 По своему содержанию присутствующая в рекламе информация «Дешевле всех!» является утверждением о безусловном преимуществе реализуемых товаров в вышеназванном магазине в части ценовой характеристики над аналогичными товарами, реализуемыми другими продавцами, а именно, что всегда, при любых обстоятельствах, в данном магазине товары реализуются по ценам однозначно дешевле, чем у любых других продавцов, находящихся где бы то ни было, в любом месте, поскольку в рекламе не указаны какие-либо обстоятельства, обусловливающие данное утверждение (границы рынка, срок действия предложения и иное). При таких обстоятельствах, в силу объективной реальности, присутствующее в вышеназванной рекламе утверждение «Дешевле всех!» не может быть документально подтверждено.
Таким образом, вышеназванная реклама в силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» является недостоверной, и в соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О рекламе» не допускается.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе, является ненадлежащей.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку указанная выше реклама продолжает распространяться, имеются основания для выдачи ИП Колесниковой О.П. предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Российской Федерации о рекламе, Комиссия
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать ненадлежащей распространяемую в декабре 2010г. в г. Батайске наружную рекламу, размещенную на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащую сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в данной рекламе нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ИП Колесниковой О.П. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ростовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Решение изготовлено в полном объеме 07 февраля 2011г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии К.А. Коренченко
Члены Комиссии: Д. Гаврилов, И.В. Коба
 
ПРЕДПИСАНИЕ № 47/04
о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
 
07 февраля 2011 г.
г. Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Коренченко К.А. – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти
члены Комиссии: Гаврилов В.Д. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Коба И.В. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти
 
на основании своего решения от 07.02.2011 года по делу № 11/04 о признании ненадлежащей, распространяемой в декабре 2010г. в г. Батайске наружной рекламы, размещенной на фасаде магазина одежды и обуви по адресу пл. Железнодорожников, 3, содержащей   сведения: «Дешевле всех! Одежда. Обувь. Кроссовки от 350. Майки от 60. Джинсы от 350. Футболки от 1000. Обувь женская», поскольку в ней нарушены требования п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33, ч.ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О рекламе», п.п. 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
 
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
 
1. ИП Колесниковой О.П. в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, изъять из указанной выше рекламы утверждение «Дешевле всех!», либо прекратить ее распространение.
2. ИП Колесниковой О.П. представить в Ростовское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15.03.2011г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Ростовское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей. В силу ст. 2.4. КоАП РФ совершившие административное правонарушение индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Д. Гаврилов, И.В.Коба
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 15 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-02-07 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-02-07 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )