03 сентября 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Заместитель руководителя – начальник отдела Ростовского УФАС России Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 446 об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - <…>.
в присутствии <…>,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Ростове-на-Дону, в районе пересечения пр. М. Нагибина и ул. Турмалиновской, была выявлена реклама следующего содержания: «В новом году – новые отделы. Электрика. Термотехника. Инструмент. Ростехнострой. Отделочные материалы. Ул. Текучева, 207. тел.: 251-14-72. Акция! Дрель в подарок». Реклама распространяется с использованием рекламной конструкции 3 м. Х 6 м., к которой прикреплена табличка, которая содержит информацию о рекламораспространителе: «Ре-Марк. 266-59-71».
Сведения относительно сроков и источника информации об акции в данной рекламе отсутствовали.
17.03.2010 г. решением Комиссии Ростовского УФАС России вышеназванная реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе», согласно которым в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, а так же источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Согласно ч.ч.6, 7 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.9 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель. В данном случае, согласно ч.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является ООО «РА «Ре-Марк» - как лицо, осуществившее распространение рекламы.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «РА «Ре-Марк» дела №310 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При этом, 31.03.2010г. (вх. № 3437) в Ростовское УФАС России поступило объяснение ООО «РА «Ре-Марк», в которых указывается на то, что административное правонарушение было допущено должностным лицом ООО «РА «Ре-Марк» - начальником отдела наружной рекламы общества – <…>
Согласно ч.3 ст. 2.1. КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении <…> дела №446 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ, назначенного к рассмотрению на 12.05.2010г.
12.05.2010г. заместитель руководителя – начальник отдела Коренченко К.А. вынес постановление №446 о назначении административного наказания по делу №446 об административном правонарушении и применил к <…> за нарушение законодательства о рекламе административный штраф в размере 4000 руб.
20.07.2010г. решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону постановление Ростовского УФАС России №446 от 12.05.2010г. было отменено и передано в Ростовское УФАС России на новое рассмотрение.
Материалы дела позволяют прийти к следующим выводам.
Вышеуказанная реклама является ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе».
Согласно ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Постановлением Ростовского УФАС России № 310 к ООО «РА «Ре-Марк», как к рекламораспространителю, за нарушение законодательства о рекламе был применен административный штраф в размере 45 000 рублей.
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Вместе с тем, из содержания представленного ООО «РА «Ре-Марк» трудового договора №12 от 06.10.2008г. заключенного данным обществом с гр. <…> и должностной инструкции <…> следует, что в обязанности гр. <…>, как начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» не входит проверка размещаемой рекламы на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации о рекламе.
Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Нормами статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, из имеющихся материалов административного дела следует, что в действиях должностного лица – начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» <…> отсутствует вина в совершении вменяемого административного правонарушения.
Данное обстоятельство исключает возможность привлечения <…> к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 446 об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - <…> прекратить.
В соответствии с п.3 ст. 30.1, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд.
Заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти К.А. Коренченко
stdClass Object
(
[vid] => 5586
[uid] => 1
[title] => Постановление от 03.09.2010 г. № 446 о прекращении производства по делу об административном правонарушении ООО «РА «Ре-Марк»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5586
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
03 сентября 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Заместитель руководителя – начальник отдела Ростовского УФАС России Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 446 об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - <…>.
в присутствии <…>,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Ростове-на-Дону, в районе пересечения пр. М. Нагибина и ул. Турмалиновской, была выявлена реклама следующего содержания: «В новом году – новые отделы. Электрика. Термотехника. Инструмент. Ростехнострой. Отделочные материалы. Ул. Текучева, 207. тел.: 251-14-72. Акция! Дрель в подарок». Реклама распространяется с использованием рекламной конструкции 3 м. Х 6 м., к которой прикреплена табличка, которая содержит информацию о рекламораспространителе: «Ре-Марк. 266-59-71».
Сведения относительно сроков и источника информации об акции в данной рекламе отсутствовали.
17.03.2010 г. решением Комиссии Ростовского УФАС России вышеназванная реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе», согласно которым в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, а так же источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Согласно ч.ч.6, 7 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.9 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель. В данном случае, согласно ч.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является ООО «РА «Ре-Марк» - как лицо, осуществившее распространение рекламы.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «РА «Ре-Марк» дела №310 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При этом, 31.03.2010г. (вх. № 3437) в Ростовское УФАС России поступило объяснение ООО «РА «Ре-Марк», в которых указывается на то, что административное правонарушение было допущено должностным лицом ООО «РА «Ре-Марк» - начальником отдела наружной рекламы общества – <…>
Согласно ч.3 ст. 2.1. КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении <…> дела №446 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ, назначенного к рассмотрению на 12.05.2010г.
12.05.2010г. заместитель руководителя – начальник отдела Коренченко К.А. вынес постановление №446 о назначении административного наказания по делу №446 об административном правонарушении и применил к <…> за нарушение законодательства о рекламе административный штраф в размере 4000 руб.
20.07.2010г. решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону постановление Ростовского УФАС России №446 от 12.05.2010г. было отменено и передано в Ростовское УФАС России на новое рассмотрение.
Материалы дела позволяют прийти к следующим выводам.
Вышеуказанная реклама является ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе».
Согласно ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Постановлением Ростовского УФАС России № 310 к ООО «РА «Ре-Марк», как к рекламораспространителю, за нарушение законодательства о рекламе был применен административный штраф в размере 45 000 рублей.
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Вместе с тем, из содержания представленного ООО «РА «Ре-Марк» трудового договора №12 от 06.10.2008г. заключенного данным обществом с гр. <…> и должностной инструкции <…> следует, что в обязанности гр. <…>, как начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» не входит проверка размещаемой рекламы на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации о рекламе.
Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Нормами статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, из имеющихся материалов административного дела следует, что в действиях должностного лица – начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» <…> отсутствует вина в совершении вменяемого административного правонарушения.
Данное обстоятельство исключает возможность привлечения <…> к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 446 об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - <…> прекратить.
В соответствии с п.3 ст. 30.1, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд.
Заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти К.А. Коренченко
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
03 сентября 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Заместитель руководителя – начальник отдела Ростовского УФАС России Коренченко Константин Анатольевич, рассмотрев протокол и материалы дела № 446 об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - .
в присутствии ,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2010 г. в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Ростове-на-Дону, в районе пересечения пр. М. Нагибина и ул. Турмалиновской, была выявлена реклама следующего содержания: «В новом году – новые отделы. Электрика. Термотехника. Инструмент. Ростехнострой. Отделочные материалы. Ул. Текучева, 207. тел.: 251-14-72. Акция! Дрель в подарок». Реклама распространяется с использованием рекламной конструкции 3 м. Х 6 м., к которой прикреплена табличка, которая содержит информацию о рекламораспространителе: «Ре-Марк. 266-59-71».
Сведения относительно сроков и источника информации об акции в данной рекламе отсутствовали.
17.03.2010 г. решением Комиссии Ростовского УФАС России вышеназванная реклама была признана ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе», согласно которым в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия, а так же источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Согласно ч.ч.6, 7 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований ст.9 ФЗ «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель. В данном случае, согласно ч.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является ООО «РА «Ре-Марк» - как лицо, осуществившее распространение рекламы.
В соответствии с ч.4 ст.38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ООО «РА «Ре-Марк» дела №310 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При этом, 31.03.2010г. (вх. № 3437) в Ростовское УФАС России поступило объяснение ООО «РА «Ре-Марк», в которых указывается на то, что административное правонарушение было допущено должностным лицом ООО «РА «Ре-Марк» - начальником отдела наружной рекламы общества –
Согласно ч.3 ст. 2.1. КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении дела №446 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ, назначенного к рассмотрению на 12.05.2010г.
12.05.2010г. заместитель руководителя – начальник отдела Коренченко К.А. вынес постановление №446 о назначении административного наказания по делу №446 об административном правонарушении и применил к за нарушение законодательства о рекламе административный штраф в размере 4000 руб.
20.07.2010г. решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону постановление Ростовского УФАС России №446 от 12.05.2010г. было отменено и передано в Ростовское УФАС России на новое рассмотрение.
Материалы дела позволяют прийти к следующим выводам.
Вышеуказанная реклама является ненадлежащей, поскольку в ней были нарушены требования ст.9 ФЗ «О рекламе».
Согласно ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Постановлением Ростовского УФАС России № 310 к ООО «РА «Ре-Марк», как к рекламораспространителю, за нарушение законодательства о рекламе был применен административный штраф в размере 45 000 рублей.
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Вместе с тем, из содержания представленного ООО «РА «Ре-Марк» трудового договора №12 от 06.10.2008г. заключенного данным обществом с гр. и должностной инструкции следует, что в обязанности гр. , как начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» не входит проверка размещаемой рекламы на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации о рекламе.
Согласно ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Нормами статьи 26.1 КоАП РФ установлено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
Вместе с тем, из имеющихся материалов административного дела следует, что в действиях должностного лица – начальника отдела наружной рекламы ООО «РА «Ре-Марк» отсутствует вина в совершении вменяемого административного правонарушения.
Данное обстоятельство исключает возможность привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 446 об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «РА «Ре-Марк» - прекратить.
В соответствии с п.3 ст. 30.1, ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд.
Заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти К.А. Коренченко
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 15
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-06 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
