Резолютивная часть решения оглашена «03» сентября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено «03» сентября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – зам. руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Частников В.Л. – зам. начальника отдела контроля органов власти;
Кочарян О.С. – старший специалист 3-го разряда отдела контроля органов власти;
Рабаев В.Р. – специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
рассмотрев дело № 827 по признакам нарушения Мэром гор. Таганрога (347900, Ростовская область, гор. Таганрог, ул. Петровская, 73) ст. 15 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о торговле), в отсутствии представителей Мэра гор. Таганрога надлежащем образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Ростовским УФАС России установлено, что на территории гор. Таганрога действует постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден порядок определения организаторов ярмарок на территории гор. Таганрога (далее по тексту – Порядок).
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения настоящего дела.
В ответ на определение Мэр гор. Таганрога представил документы и информацию из которых следует, что в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Администрацией гор. Таганрога издано постановление от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам:
31.07.2007г. Мэром гор. Таганрога было принято постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден Порядок.
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Исходя из вышеизложенного следует, что в бездействии Мэра гор. Таганрога, выразившемся в неприведении п.2.3. Порядка в соответствие со ст. 11 Закона о торговле содержится нарушение ст. 15 Закона о торговле, в соответствии с которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в материалы настоящего дела представлена заверенная копия постановления Администрации гор. Таганрога от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Таким образом, Мэр гор. Таганрога добровольно устранил вышеописанное нарушение ст.15 Закона о торговле.
В связи с изложенным, производство по настоящему делу полежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 48 ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением Мэром гор. Таганрога нарушений антимонопольного законодательства.
Руководствуясь ст. 23, ч.1 ст. 39, ч.1 -4 ст.41, п.1 ч.1 ст.48, ч.1 ст.49 ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать Мэра гор. Таганрога нарушившим ст. 15 Закона о торговле .
2. Рассмотрение дела № 827 от 02.08.2010г., возбужденного в отношении Мэра гор. Таганрога по признакам нарушения ст. 15 Закона о торговле производством прекратить в связи с добровольным устранением нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л.Частников, О.С. Кочарян, В.Р. Рабаев
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
stdClass Object
(
[vid] => 5375
[uid] => 1
[title] => Решение от 03.09.2010 г. по делу № 827 в отношении Мэра гор. Таганрога
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5375
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Резолютивная часть решения оглашена «03» сентября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено «03» сентября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – зам. руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Частников В.Л. – зам. начальника отдела контроля органов власти;
Кочарян О.С. – старший специалист 3-го разряда отдела контроля органов власти;
Рабаев В.Р. – специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
рассмотрев дело № 827 по признакам нарушения Мэром гор. Таганрога (347900, Ростовская область, гор. Таганрог, ул. Петровская, 73) ст. 15 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о торговле), в отсутствии представителей Мэра гор. Таганрога надлежащем образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Ростовским УФАС России установлено, что на территории гор. Таганрога действует постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден порядок определения организаторов ярмарок на территории гор. Таганрога (далее по тексту – Порядок).
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения настоящего дела.
В ответ на определение Мэр гор. Таганрога представил документы и информацию из которых следует, что в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Администрацией гор. Таганрога издано постановление от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам:
31.07.2007г. Мэром гор. Таганрога было принято постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден Порядок.
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Исходя из вышеизложенного следует, что в бездействии Мэра гор. Таганрога, выразившемся в неприведении п.2.3. Порядка в соответствие со ст. 11 Закона о торговле содержится нарушение ст. 15 Закона о торговле, в соответствии с которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в материалы настоящего дела представлена заверенная копия постановления Администрации гор. Таганрога от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Таким образом, Мэр гор. Таганрога добровольно устранил вышеописанное нарушение ст.15 Закона о торговле.
В связи с изложенным, производство по настоящему делу полежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 48 ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением Мэром гор. Таганрога нарушений антимонопольного законодательства.
Руководствуясь ст. 23, ч.1 ст. 39, ч.1 -4 ст.41, п.1 ч.1 ст.48, ч.1 ст.49 ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать Мэра гор. Таганрога нарушившим ст. 15 Закона о торговле .
2. Рассмотрение дела № 827 от 02.08.2010г., возбужденного в отношении Мэра гор. Таганрога по признакам нарушения ст. 15 Закона о торговле производством прекратить в связи с добровольным устранением нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л.Частников, О.С. Кочарян, В.Р. Рабаев
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Резолютивная часть решения оглашена «03» сентября 2010г.
В полном объеме решение изготовлено «03» сентября 2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: Коренченко К.А. – зам. руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Частников В.Л. – зам. начальника отдела контроля органов власти;
Кочарян О.С. – старший специалист 3-го разряда отдела контроля органов власти;
Рабаев В.Р. – специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
рассмотрев дело № 827 по признакам нарушения Мэром гор. Таганрога (347900, Ростовская область, гор. Таганрог, ул. Петровская, 73) ст. 15 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о торговле), в отсутствии представителей Мэра гор. Таганрога надлежащем образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела,
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Ростовским УФАС России установлено, что на территории гор. Таганрога действует постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден порядок определения организаторов ярмарок на территории гор. Таганрога (далее по тексту – Порядок).
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения настоящего дела.
В ответ на определение Мэр гор. Таганрога представил документы и информацию из которых следует, что в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Администрацией гор. Таганрога издано постановление от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Комиссия, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам:
31.07.2007г. Мэром гор. Таганрога было принято постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога», п.1 которого утвержден Порядок.
П.2.3. Порядка определено, что сроки проведения ярмарки, количество и условия предоставления мест на ярмарке, режим работы ярмарки согласовываются с Администрацией гор. Таганрога.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок, порядок предоставления торговых мест на ярмарках определяется организатором ярмарок.
Исходя из вышеизложенного следует, что в бездействии Мэра гор. Таганрога, выразившемся в неприведении п.2.3. Порядка в соответствие со ст. 11 Закона о торговле содержится нарушение ст. 15 Закона о торговле, в соответствии с которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в материалы настоящего дела представлена заверенная копия постановления Администрации гор. Таганрога от 11.08.2010г. № 3448 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов», которым признано утратившим силу постановление Мэра гор. Таганрога от 31.07.2007г. №2701 «О порядке организации деятельности ярмарок на территории гор. Таганрога».
Таким образом, Мэр гор. Таганрога добровольно устранил вышеописанное нарушение ст.15 Закона о торговле.
В связи с изложенным, производство по настоящему делу полежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 48 ФЗ «О защите конкуренции» в связи с добровольным устранением Мэром гор. Таганрога нарушений антимонопольного законодательства.
Руководствуясь ст. 23, ч.1 ст. 39, ч.1 -4 ст.41, п.1 ч.1 ст.48, ч.1 ст.49 ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать Мэра гор. Таганрога нарушившим ст. 15 Закона о торговле .
2. Рассмотрение дела № 827 от 02.08.2010г., возбужденного в отношении Мэра гор. Таганрога по признакам нарушения ст. 15 Закона о торговле производством прекратить в связи с добровольным устранением нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Л.Частников, О.С. Кочарян, В.Р. Рабаев
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 13
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-03 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-03 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
