Решение от 11.08.2011 г. по делу № 1086/3 в отношении Министерства информационных технологий и связи Ростовской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 19 августа 2011, 16:01

РЕШЕНИЕ

11.08.2011г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
рассмотрев дело № 1086/03 по жалобе ИП Бикменева Ш.А. о нарушении котировочной комиссией Министерства информационных технологий и связи Ростовской области (далее – заказчик) Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 09.03.2011г. № 18.03.5), <..> (доверенность от 11.08.2011г. № 18.5-42/14); представитель ИП Бикменева Ш.А. на заседание Комиссии не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА
 
08.08.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП Бикменева Ш.А. (вх. № 13381) о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 0158200003811000026.
Исходя из жалобы, заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, так как ИП Бикменевым Ш.А. предложен товар, эквивалентный требуемому заказчиком.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что жалобу считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению; действия котировочной комиссии заказчика – законными и обоснованными. Предоставили письменные возражения на жалобу.
 
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ИП Бикменева Ш.А. по следующим основаниям:
25.07.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации).
Согласно Спецификации заказчику требовались к поставке картриджи для HPLJ, Xerox.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0158200003811000026-1 котировочная заявка ИП Бикменева Ш.А. была отклонена котировочной комиссией заказчика от участия в оспариваемом запросе котировок.
Учитывая нормы ч.2 ст.45 Закона извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент», в случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком.
Картриджи закупаются заказчиком для принтеров, срок гарантийного обслуживания которых не истек, в связи с чем необходимо обеспечение взаимодействия такого товара с товарами, используемыми заказчиком, в том числе и в части гарантийных обязательств производителя печатающих устройств и официальных сервисных центров производителя печатающих устройств. Следовательно, заказчику к поставке требовались картриджи с товарными знаками HPLJ, Xerox.
Таким образом, не указание заказчиком о возможности поставки эквивалентного оборудования, а также требование к товару: «Гарантийный срок должен составлять не менее 1 года с даты поставки товара. Гарантийные обязательства и поддержка поставляемых картриджей обеспечиваются производителем печатающих устройств в официальных сервисных центрах производителя печатающих устройств, а также поставщиком» правомерно установлено заказчиком в Техническом задании.
            В котировочной заявке ИП Бикменева Ш.А. предложены картриджи «SolutionPrint», следовательно, действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении его котировочной заявки от участия в данном запросе котировок, совершены в соответствии с ч.3 ст.47 Закона.
 В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА
 
Признать жалобу ИП Бикменева Ш.А. необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
stdClass Object ( [vid] => 5229 [uid] => 1 [title] => Решение от 11.08.2011 г. по делу № 1086/3 в отношении Министерства информационных технологий и связи Ростовской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5229 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

11.08.2011г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
рассмотрев дело № 1086/03 по жалобе ИП Бикменева Ш.А. о нарушении котировочной комиссией Министерства информационных технологий и связи Ростовской области (далее – заказчик) Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 09.03.2011г. № 18.03.5), <..> (доверенность от 11.08.2011г. № 18.5-42/14); представитель ИП Бикменева Ш.А. на заседание Комиссии не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА
 
08.08.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП Бикменева Ш.А. (вх. № 13381) о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 0158200003811000026.
Исходя из жалобы, заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, так как ИП Бикменевым Ш.А. предложен товар, эквивалентный требуемому заказчиком.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что жалобу считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению; действия котировочной комиссии заказчика – законными и обоснованными. Предоставили письменные возражения на жалобу.
 
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ИП Бикменева Ш.А. по следующим основаниям:
25.07.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации).
Согласно Спецификации заказчику требовались к поставке картриджи для HPLJ, Xerox.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0158200003811000026-1 котировочная заявка ИП Бикменева Ш.А. была отклонена котировочной комиссией заказчика от участия в оспариваемом запросе котировок.
Учитывая нормы ч.2 ст.45 Закона извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент», в случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком.
Картриджи закупаются заказчиком для принтеров, срок гарантийного обслуживания которых не истек, в связи с чем необходимо обеспечение взаимодействия такого товара с товарами, используемыми заказчиком, в том числе и в части гарантийных обязательств производителя печатающих устройств и официальных сервисных центров производителя печатающих устройств. Следовательно, заказчику к поставке требовались картриджи с товарными знаками HPLJ, Xerox.
Таким образом, не указание заказчиком о возможности поставки эквивалентного оборудования, а также требование к товару: «Гарантийный срок должен составлять не менее 1 года с даты поставки товара. Гарантийные обязательства и поддержка поставляемых картриджей обеспечиваются производителем печатающих устройств в официальных сервисных центрах производителя печатающих устройств, а также поставщиком» правомерно установлено заказчиком в Техническом задании.
            В котировочной заявке ИП Бикменева Ш.А. предложены картриджи «SolutionPrint», следовательно, действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении его котировочной заявки от участия в данном запросе котировок, совершены в соответствии с ч.3 ст.47 Закона.
 В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА
 
Признать жалобу ИП Бикменева Ш.А. необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

11.08.2011г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
рассмотрев дело № 1086/03 по жалобе ИП Бикменева Ш.А. о нарушении котировочной комиссией Министерства информационных технологий и связи Ростовской области (далее – заказчик) Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 09.03.2011г. № 18.03.5), <..> (доверенность от 11.08.2011г. № 18.5-42/14); представитель ИП Бикменева Ш.А. на заседание Комиссии не явился (ходатайств не поступало),
 
УСТАНОВИЛА
 
08.08.2011г. в Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП Бикменева Ш.А. (вх. № 13381) о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок № 0158200003811000026.
Исходя из жалобы, заявитель не согласен с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, так как ИП Бикменевым Ш.А. предложен товар, эквивалентный требуемому заказчиком.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что жалобу считают необоснованной и не подлежащей удовлетворению; действия котировочной комиссии заказчика – законными и обоснованными. Предоставили письменные возражения на жалобу.
 
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу о необоснованности жалобы ИП Бикменева Ш.А. по следующим основаниям:
25.07.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0158200003811000026 на поставку картриджей для принтеров и МФУ (элементы замены типовых устройств ввода и вывода информации).
Согласно Спецификации заказчику требовались к поставке картриджи для HPLJ, Xerox.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0158200003811000026-1 котировочная заявка ИП Бикменева Ш.А. была отклонена котировочной комиссией заказчика от участия в оспариваемом запросе котировок.
Учитывая нормы ч.2 ст.45 Закона извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент», в случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев размещения заказов на поставки расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком.
Картриджи закупаются заказчиком для принтеров, срок гарантийного обслуживания которых не истек, в связи с чем необходимо обеспечение взаимодействия такого товара с товарами, используемыми заказчиком, в том числе и в части гарантийных обязательств производителя печатающих устройств и официальных сервисных центров производителя печатающих устройств. Следовательно, заказчику к поставке требовались картриджи с товарными знаками HPLJ, Xerox.
Таким образом, не указание заказчиком о возможности поставки эквивалентного оборудования, а также требование к товару: «Гарантийный срок должен составлять не менее 1 года с даты поставки товара. Гарантийные обязательства и поддержка поставляемых картриджей обеспечиваются производителем печатающих устройств в официальных сервисных центрах производителя печатающих устройств, а также поставщиком» правомерно установлено заказчиком в Техническом задании.
            В котировочной заявке ИП Бикменева Ш.А. предложены картриджи «SolutionPrint», следовательно, действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в отклонении его котировочной заявки от участия в данном запросе котировок, совершены в соответствии с ч.3 ст.47 Закона.
 В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. №94, Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА
 
Признать жалобу ИП Бикменева Ш.А. необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: А.Б. Артахов
Члены Комиссии: Т.С. Акопян, А.А. Доценко
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-19 12:01:49 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-08-19 12:01:49 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )