Решение от 31.05.2011 г. по делу № 677/03 в отношении Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ростовской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 10 июня 2011, 04:00
РЕШЕНИЕ
 
31.05.2011г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 677/03, возбужденное по жалобе ООО «Сфера Бизнес» на действия котировочной комиссии Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ростовской области (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию», выразившиеся в нарушении Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии: представителя заказчика – <..> (доверенность от 30.05.2011г. № 116/1888п); представителя заявителя – <….> (доверенность от 23.05.2011г. № 62),
 
УСТАНОВИЛА:
 
24.05.2011г. (вх. № 8875) в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Сфера Бизнес» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок.
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Сфера Бизнес» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, поскольку заявка была составлена в соответствии с требованиями Закона и Извещения о проведении запроса котировок.
В возражении на жалобу представитель заказчика указала, что действия котировочной комиссии заказчика совершены в соответствии с нормами Закона, представила письменные возражения (от 30.05.2011г. № 116/1889п).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
03.05.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчиком размещено Извещение о проведении запроса котировок №0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию».
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. № 0158100012011000001-1 (размещен на официальном сайте 17.05.2011г.) ООО «Сфера Бизнес» отказано в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок с обоснованием: «Форма котировочной заявки не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок – отсутствует информация о цене за единицу товара и сумма по каждой позиции поставляемого товара. По позициям 10, 11 Спецификации поставляемого товара не сделано конкретное предложение – не указаны наименования моделей поставляемых приборов и, соответственно, характеристики конкретных моделей поставляемых приборов».
В соответствии с п.3 ст.43 Закона заказчиком была разработана форма котировочной заявки, согласно которой участник размещения заказа обязан был предоставить сведения по каждой позиции Спецификации в виде таблицы:

№ п/п
Наименование товаров (работ, услуг)
Количество (объем)
Ед.изм.
Цена за единицу, (руб.)
Общая цена, (руб.)
Итоговая цена контракта:

 Участником размещения заказа данное требование заказчика исполнено не было, так ООО «Сфера Бизнес» в котировочной заявке указано:

№ п/п
Наименование товаров (работ, услуг)
Количество (объем)
Ед.изм.
Цена за единицу, (руб.)
Общая цена, (руб.)
1
Охранно-пожарная сигнализация
1
система
200 000.00
200 000.00
Итоговая цена контракта: 200 000.00

В соответствии с п.3 ст.44 Закона котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики товаров.
Участником размещения заказа, фактически, не сделано конкретное предложение по позициям 10, 11 Спецификации. Так, ООО «Сфера Бизнес» указано:
- п.10 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-100//200 PLUS;
- п.11 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-250//500 PLUS.
Таким образом, у заказчика нет возможности определить: какой товар будет поставлен при исполнении государственного контракта.
Согласно ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, котировочная комиссия заказчика отклонила от участия в запросе котировок котировочную заявку ООО «Сфера Бизнес» законно и обоснованно.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Сфера Бизнес» необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
stdClass Object ( [vid] => 5157 [uid] => 1 [title] => Решение от 31.05.2011 г. по делу № 677/03 в отношении Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ростовской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5157 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
РЕШЕНИЕ
 
31.05.2011г.
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 677/03, возбужденное по жалобе ООО «Сфера Бизнес» на действия котировочной комиссии Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ростовской области (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию», выразившиеся в нарушении Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии: представителя заказчика – <..> (доверенность от 30.05.2011г. № 116/1888п); представителя заявителя – <….> (доверенность от 23.05.2011г. № 62),
 
УСТАНОВИЛА:
 
24.05.2011г. (вх. № 8875) в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Сфера Бизнес» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок.
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Сфера Бизнес» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, поскольку заявка была составлена в соответствии с требованиями Закона и Извещения о проведении запроса котировок.
В возражении на жалобу представитель заказчика указала, что действия котировочной комиссии заказчика совершены в соответствии с нормами Закона, представила письменные возражения (от 30.05.2011г. № 116/1889п).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:
03.05.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчиком размещено Извещение о проведении запроса котировок №0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию».
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. № 0158100012011000001-1 (размещен на официальном сайте 17.05.2011г.) ООО «Сфера Бизнес» отказано в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок с обоснованием: «Форма котировочной заявки не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок – отсутствует информация о цене за единицу товара и сумма по каждой позиции поставляемого товара. По позициям 10, 11 Спецификации поставляемого товара не сделано конкретное предложение – не указаны наименования моделей поставляемых приборов и, соответственно, характеристики конкретных моделей поставляемых приборов».
В соответствии с п.3 ст.43 Закона заказчиком была разработана форма котировочной заявки, согласно которой участник размещения заказа обязан был предоставить сведения по каждой позиции Спецификации в виде таблицы:

№ п/п
Наименование товаров (работ, услуг)
Количество (объем)
Ед.изм.
Цена за единицу, (руб.)
Общая цена, (руб.)
Итоговая цена контракта:

 Участником размещения заказа данное требование заказчика исполнено не было, так ООО «Сфера Бизнес» в котировочной заявке указано:

№ п/п
Наименование товаров (работ, услуг)
Количество (объем)
Ед.изм.
Цена за единицу, (руб.)
Общая цена, (руб.)
1
Охранно-пожарная сигнализация
1
система
200 000.00
200 000.00
Итоговая цена контракта: 200 000.00

В соответствии с п.3 ст.44 Закона котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики товаров.
Участником размещения заказа, фактически, не сделано конкретное предложение по позициям 10, 11 Спецификации. Так, ООО «Сфера Бизнес» указано:
- п.10 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-100//200 PLUS;
- п.11 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-250//500 PLUS.
Таким образом, у заказчика нет возможности определить: какой товар будет поставлен при исполнении государственного контракта.
Согласно ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, котировочная комиссия заказчика отклонила от участия в запросе котировок котировочную заявку ООО «Сфера Бизнес» законно и обоснованно.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ООО «Сфера Бизнес» необоснованной.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель комиссии: А.Б.Артахов
Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

31.05.2011г.

г.Ростов-на-Дону

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: А.Б.Артахов

Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко

рассмотрев дело № 677/03, возбужденное по жалобе ООО «Сфера Бизнес» на действия котировочной комиссии Полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ростовской области (далее – заказчик) при проведении запроса котировок № 0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию», выразившиеся в нарушении Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в присутствии: представителя заказчика – <..> (доверенность от 30.05.2011г. № 116/1888п); представителя заявителя – (доверенность от 23.05.2011г. № 62),

 

УСТАНОВИЛА:

 

24.05.2011г. (вх. № 8875) в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО «Сфера Бизнес» о нарушении котировочной комиссией заказчика Закона при проведении запроса котировок.

Исходя из жалобы заявителя, ООО «Сфера Бизнес» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в запросе котировок, поскольку заявка была составлена в соответствии с требованиями Закона и Извещения о проведении запроса котировок.

В возражении на жалобу представитель заказчика указала, что действия котировочной комиссии заказчика совершены в соответствии с нормами Закона, представила письменные возражения (от 30.05.2011г. № 116/1889п).

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к следующим выводам:

03.05.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчиком размещено Извещение о проведении запроса котировок №0158100012011000001 «Поставка системы охранно-пожарной сигнализации с выполнением работ по ее монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию».

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. № 0158100012011000001-1 (размещен на официальном сайте 17.05.2011г.) ООО «Сфера Бизнес» отказано в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок с обоснованием: «Форма котировочной заявки не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок – отсутствует информация о цене за единицу товара и сумма по каждой позиции поставляемого товара. По позициям 10, 11 Спецификации поставляемого товара не сделано конкретное предложение – не указаны наименования моделей поставляемых приборов и, соответственно, характеристики конкретных моделей поставляемых приборов».

В соответствии с п.3 ст.43 Закона заказчиком была разработана форма котировочной заявки, согласно которой участник размещения заказа обязан был предоставить сведения по каждой позиции Спецификации в виде таблицы:













№ п/п

Наименование товаров (работ, услуг)

Количество (объем)

Ед.изм.

Цена за единицу, (руб.)

Общая цена, (руб.)

Итоговая цена контракта:

 Участником размещения заказа данное требование заказчика исполнено не было, так ООО «Сфера Бизнес» в котировочной заявке указано:




















№ п/п

Наименование товаров (работ, услуг)

Количество (объем)

Ед.изм.

Цена за единицу, (руб.)

Общая цена, (руб.)

1

Охранно-пожарная сигнализация

1

система

200 000.00

200 000.00

Итоговая цена контракта: 200 000.00

В соответствии с п.3 ст.44 Закона котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики товаров.

Участником размещения заказа, фактически, не сделано конкретное предложение по позициям 10, 11 Спецификации. Так, ООО «Сфера Бизнес» указано:

- п.10 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-100//200 PLUS;

- п.11 Активный всепогодный ИК-охранный извещатель ОРТЕХ АХ-250//500 PLUS.

Таким образом, у заказчика нет возможности определить: какой товар будет поставлен при исполнении государственного контракта.

Согласно ч.3 ст.47 Закона котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Таким образом, котировочная комиссия заказчика отклонила от участия в запросе котировок котировочную заявку ООО «Сфера Бизнес» законно и обоснованно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.17, ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, комиссия Ростовского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Сфера Бизнес» необоснованной.

 

В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии: А.Б.Артахов

Члены комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-10 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-10 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )