РЕШЕНИЕ
«8» июня 2011 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 723/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУ ВПО «РГЭУ (РИНХ)» (далее - заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/307), <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/308), <..> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/306); представителя ООО «Пульсар» - <…> (доверенность от 10.01.2011г. б/н),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 01.06.2011 г. (вх. № 9344) поступила жалоба ООО «Пульсар» на действия аукционной комиссии заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029 на поставку сервера для заказчика.
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Пульсар» не согласно с отклонением первой части его аукционной заявки от участия в аукционе, поскольку заявка составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об аукционе.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что доводы ООО «Пульсар» считают необоснованными, предоставили письменные пояснения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:
20.05.2011г. заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке в сети «Интернет» ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» - http://www.sberbank-ast.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029.
Согласно Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
Примечание
|
1
|
Сервер
|
1.1 CPUIntel® 64-bitXeon®QCE56**,32-нанометровая микроархитектура
1.2 Память 32Gb, 8*4 GbDDR-IIIPC-10600 1333 mHzECCRegCL9
|
2
|
Или эквивалент
|
Согласно п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал, что поставляемый товар должен быть не хуже характеристик заявленного образца. Допускается поставка товара с более высокими техническими характеристиками. При определении эквивалента, поставщик должен учитывать все характеристики заявленного образца. Поставляемые эквиваленты должны быть по всем показателям, характеристикам и наличию опций (режимов), возможностям по подключению комплектующих элементов и тестирующих устройств равными либо лучше указанного оборудования.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 30.05.2011г. № 0358100013911000029/1 ООО «Пульсар» (участнику № 1) отказано в допуске к участию в аукционе с обоснованием: «предложенный процессор не поддерживает память DDR-IIIPC-10600 1333 mHz».
Согласно первой части заявки на участие в аукционе ООО «Пульсар», участник размещения заказа предложил:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
1
|
Сервер Dynamic Server
|
1.1 Процессор CPUIntelSocket 1366 XeonE5603, 32-нанометровая микроархитектура;
1.2 Памятьоперативная Kingston DIMM 4 GB 1333 MHz DDR3 ECC Reg CL9 x8 with Thermal Sensor, [KVR1333D3D8R9S/4G] – 8 шт.
|
2
|
Из представленных сторонами документов следует, что процессор, предложенный участником размещения заказа, сможет работать с памятью DDR3 1333 только на сниженных частотах, что отрицательно скажется на скорости и эффективности работы всего комплекса оборудования в целом.
Таким образом, товар, предложенный ООО «Пульсар» к поставке, не отвечает требованиям, установленным заказчиком в п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе.
Согласно п.1 ч.4 ст.41.8 Закона при размещении заказа на поставку товара первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Согласно п.2 ч.4 ст.41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в отказе в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «Пульсар», законны и обоснованны.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Пульсар» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А.Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
stdClass Object
(
[vid] => 5140
[uid] => 1
[title] => Решение от 08.06.2011 г. по делу № 723/03 в отношении ГОУ ВПО «РГЭУ (РИНХ)»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5140
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
«8» июня 2011 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 723/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУ ВПО «РГЭУ (РИНХ)» (далее - заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/307), <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/308), <..> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/306); представителя ООО «Пульсар» - <…> (доверенность от 10.01.2011г. б/н),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 01.06.2011 г. (вх. № 9344) поступила жалоба ООО «Пульсар» на действия аукционной комиссии заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029 на поставку сервера для заказчика.
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Пульсар» не согласно с отклонением первой части его аукционной заявки от участия в аукционе, поскольку заявка составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об аукционе.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что доводы ООО «Пульсар» считают необоснованными, предоставили письменные пояснения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:
20.05.2011г. заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке в сети «Интернет» ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» - http://www.sberbank-ast.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029.
Согласно Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
Примечание
|
1
|
Сервер
|
1.1 CPUIntel® 64-bitXeon®QCE56**,32-нанометровая микроархитектура
1.2 Память 32Gb, 8*4 GbDDR-IIIPC-10600 1333 mHzECCRegCL9
|
2
|
Или эквивалент
|
Согласно п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал, что поставляемый товар должен быть не хуже характеристик заявленного образца. Допускается поставка товара с более высокими техническими характеристиками. При определении эквивалента, поставщик должен учитывать все характеристики заявленного образца. Поставляемые эквиваленты должны быть по всем показателям, характеристикам и наличию опций (режимов), возможностям по подключению комплектующих элементов и тестирующих устройств равными либо лучше указанного оборудования.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 30.05.2011г. № 0358100013911000029/1 ООО «Пульсар» (участнику № 1) отказано в допуске к участию в аукционе с обоснованием: «предложенный процессор не поддерживает память DDR-IIIPC-10600 1333 mHz».
Согласно первой части заявки на участие в аукционе ООО «Пульсар», участник размещения заказа предложил:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
1
|
Сервер Dynamic Server
|
1.1 Процессор CPUIntelSocket 1366 XeonE5603, 32-нанометровая микроархитектура;
1.2 Памятьоперативная Kingston DIMM 4 GB 1333 MHz DDR3 ECC Reg CL9 x8 with Thermal Sensor, [KVR1333D3D8R9S/4G] – 8 шт.
|
2
|
Из представленных сторонами документов следует, что процессор, предложенный участником размещения заказа, сможет работать с памятью DDR3 1333 только на сниженных частотах, что отрицательно скажется на скорости и эффективности работы всего комплекса оборудования в целом.
Таким образом, товар, предложенный ООО «Пульсар» к поставке, не отвечает требованиям, установленным заказчиком в п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе.
Согласно п.1 ч.4 ст.41.8 Закона при размещении заказа на поставку товара первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Согласно п.2 ч.4 ст.41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в отказе в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «Пульсар», законны и обоснованны.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Пульсар» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А.Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
«8» июня 2011 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
|
рассмотрев дело № 723/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУ ВПО «РГЭУ (РИНХ)» (далее - заказчик) Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/307), <….> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/308), <..> (доверенность от 07.06.2011г. № 19/306); представителя ООО «Пульсар» - <…> (доверенность от 10.01.2011г. б/н),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 01.06.2011 г. (вх. № 9344) поступила жалоба ООО «Пульсар» на действия аукционной комиссии заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029 на поставку сервера для заказчика.
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Пульсар» не согласно с отклонением первой части его аукционной заявки от участия в аукционе, поскольку заявка составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об аукционе.
В возражении на жалобу представители заказчика сообщили, что доводы ООО «Пульсар» считают необоснованными, предоставили письменные пояснения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам:
20.05.2011г. заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке в сети «Интернет» ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» - http://www.sberbank-ast.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358100013911000029.
Согласно Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
Примечание
|
1
|
Сервер
|
1.1 CPUIntel® 64-bitXeon®QCE56**,32-нанометровая микроархитектура
1.2 Память 32Gb, 8*4 GbDDR-IIIPC-10600 1333 mHzECCRegCL9
|
2
|
Или эквивалент
|
Согласно п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе заказчик указал, что поставляемый товар должен быть не хуже характеристик заявленного образца. Допускается поставка товара с более высокими техническими характеристиками. При определении эквивалента, поставщик должен учитывать все характеристики заявленного образца. Поставляемые эквиваленты должны быть по всем показателям, характеристикам и наличию опций (режимов), возможностям по подключению комплектующих элементов и тестирующих устройств равными либо лучше указанного оборудования.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 30.05.2011г. № 0358100013911000029/1 ООО «Пульсар» (участнику № 1) отказано в допуске к участию в аукционе с обоснованием: «предложенный процессор не поддерживает память DDR-IIIPC-10600 1333 mHz».
Согласно первой части заявки на участие в аукционе ООО «Пульсар», участник размещения заказа предложил:
№ п/п
|
Наименование оборудования
|
Тип, комплектация, основные характеристики (минимальные требования)
|
Кол-во
|
1
|
Сервер Dynamic Server
|
1.1 Процессор CPUIntelSocket 1366 XeonE5603, 32-нанометровая микроархитектура;
1.2 Памятьоперативная Kingston DIMM 4 GB 1333 MHz DDR3 ECC Reg CL9 x8 with Thermal Sensor, [KVR1333D3D8R9S/4G] – 8 шт.
|
2
|
Из представленных сторонами документов следует, что процессор, предложенный участником размещения заказа, сможет работать с памятью DDR3 1333 только на сниженных частотах, что отрицательно скажется на скорости и эффективности работы всего комплекса оборудования в целом.
Таким образом, товар, предложенный ООО «Пульсар» к поставке, не отвечает требованиям, установленным заказчиком в п.6.1 Ч.III. «Техническое задание» Документации об аукционе.
Согласно п.1 ч.4 ст.41.8 Закона при размещении заказа на поставку товара первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Согласно п.2 ч.4 ст.41.9 Закона участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в отказе в допуске к участию в оспариваемом аукционе ООО «Пульсар», законны и обоснованны.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Пульсар» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А.Доценко
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-21 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-21 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)