Решение от 16.06.2011 г. по делу № 783/03 в отношении ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 21 июня 2011, 17:52
РЕШЕНИЕ
 
16 июня 2011 года
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 783/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 375); представителя заявителя – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 47),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 09.06.2011г. (вх. № 9890) поступила жалоба ООО «ДонЛаб» на действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку расходных материалов для лабораторного оборудования для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «ДонЛаб» не согласно с отказом ему в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как первая часть его аукционной заявки составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия аукционной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
26.05.2011г. заказчик на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.rts-tender.ruразместил Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 и Документацию об аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 07.06.2011г. № 0358200019711000053 участнику размещения заказа под номером 1 (ООО «ДонЛаб») отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе с обоснованием: «На основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона, Раздела 2 «Техническое задание» аукционной документации (в составе заявки предложенные характеристики товара не соответствуют аукционной документации)».
Таким образом, требования к содержанию протокола, предусмотренные ч.6 ст.41.9 Закона, аукционной комиссией заказчика соблюдены.
Согласно Разделу II. «Техническое задание» Документации об открытом аукционе в электронной форме заказчику требовался к поставке товар: пробозаборник, насосные трубки, прокладка фильтра гемоглобина, мембраны, трубка для перистальтического насоса для анализаторов МЕК, гемоглобиновые фильтры для анализаторов.
Изучив первую часть заявки на участие в аукционе ООО «ДонЛаб», Комиссия Ростовского УФАС России установила:
- участник размещения заказа выразил согласие на поставку товаров по открытому аукциону, предметом которого является «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку диагностикумов, тест-систем для лабораторных исследований для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
- предложен к поставке товар по 33 позициям: Азур-эозин по романовскому (в растворе), Аланинаминот рансфераза (определение), Альфа-Амилаза (определение), Билирубин (определение) и т.д.
Таким образом, действия аукционной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «ДонЛаб» в допуске к участию в оспариваемом открытом аукционе в электронной форме, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению в соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона.
 
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «ДонЛаб» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
stdClass Object ( [vid] => 5139 [uid] => 1 [title] => Решение от 16.06.2011 г. по делу № 783/03 в отношении ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5139 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
РЕШЕНИЕ
 
16 июня 2011 года
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 783/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 375); представителя заявителя – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 47),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 09.06.2011г. (вх. № 9890) поступила жалоба ООО «ДонЛаб» на действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку расходных материалов для лабораторного оборудования для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «ДонЛаб» не согласно с отказом ему в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как первая часть его аукционной заявки составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия аукционной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
26.05.2011г. заказчик на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.rts-tender.ruразместил Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 и Документацию об аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 07.06.2011г. № 0358200019711000053 участнику размещения заказа под номером 1 (ООО «ДонЛаб») отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе с обоснованием: «На основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона, Раздела 2 «Техническое задание» аукционной документации (в составе заявки предложенные характеристики товара не соответствуют аукционной документации)».
Таким образом, требования к содержанию протокола, предусмотренные ч.6 ст.41.9 Закона, аукционной комиссией заказчика соблюдены.
Согласно Разделу II. «Техническое задание» Документации об открытом аукционе в электронной форме заказчику требовался к поставке товар: пробозаборник, насосные трубки, прокладка фильтра гемоглобина, мембраны, трубка для перистальтического насоса для анализаторов МЕК, гемоглобиновые фильтры для анализаторов.
Изучив первую часть заявки на участие в аукционе ООО «ДонЛаб», Комиссия Ростовского УФАС России установила:
- участник размещения заказа выразил согласие на поставку товаров по открытому аукциону, предметом которого является «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку диагностикумов, тест-систем для лабораторных исследований для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
- предложен к поставке товар по 33 позициям: Азур-эозин по романовскому (в растворе), Аланинаминот рансфераза (определение), Альфа-Амилаза (определение), Билирубин (определение) и т.д.
Таким образом, действия аукционной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «ДонЛаб» в допуске к участию в оспариваемом открытом аукционе в электронной форме, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению в соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона.
 
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «ДонЛаб» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
 
16 июня 2011 года
г.Ростов-на-Дону
 
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 783/03 о нарушении аукционной комиссией ГОУЗ «Онкологический диспансер» Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 375); представителя заявителя – <…> (доверенность от 16.06.2011г. № 47),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 09.06.2011г. (вх. № 9890) поступила жалоба ООО «ДонЛаб» на действия аукционной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку расходных материалов для лабораторного оборудования для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «ДонЛаб» не согласно с отказом ему в допуске к участию в оспариваемом аукционе, так как первая часть его аукционной заявки составлена в соответствии с требованиями Закона и Документации об открытом аукционе в электронной форме.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия аукционной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
26.05.2011г. заказчик на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.rts-tender.ruразместил Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0358200019711000053 и Документацию об аукционе.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 07.06.2011г. № 0358200019711000053 участнику размещения заказа под номером 1 (ООО «ДонЛаб») отказано в допуске к участию в оспариваемом аукционе с обоснованием: «На основании п.2 ч.4 ст.41.9 Закона, Раздела 2 «Техническое задание» аукционной документации (в составе заявки предложенные характеристики товара не соответствуют аукционной документации)».
Таким образом, требования к содержанию протокола, предусмотренные ч.6 ст.41.9 Закона, аукционной комиссией заказчика соблюдены.
Согласно Разделу II. «Техническое задание» Документации об открытом аукционе в электронной форме заказчику требовался к поставке товар: пробозаборник, насосные трубки, прокладка фильтра гемоглобина, мембраны, трубка для перистальтического насоса для анализаторов МЕК, гемоглобиновые фильтры для анализаторов.
Изучив первую часть заявки на участие в аукционе ООО «ДонЛаб», Комиссия Ростовского УФАС России установила:
- участник размещения заказа выразил согласие на поставку товаров по открытому аукциону, предметом которого является «Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства на поставку диагностикумов, тест-систем для лабораторных исследований для нужд ГОУЗ «Онкодиспансер» РО».
- предложен к поставке товар по 33 позициям: Азур-эозин по романовскому (в растворе), Аланинаминот рансфераза (определение), Альфа-Амилаза (определение), Билирубин (определение) и т.д.
Таким образом, действия аукционной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «ДонЛаб» в допуске к участию в оспариваемом открытом аукционе в электронной форме, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению в соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона.
 
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
 
РЕШИЛА:
 
1. Признать жалобу ООО «ДонЛаб» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
 
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
Председатель Комиссии: К.А.Коренченко
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-21 13:52:54 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-06-21 13:52:54 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )