РЕШЕНИЕ
27 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 662/03 о нарушении Министерством здравоохранения Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика – <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01-2/606), <…> (доверенность от 11.01.2011г. МЗ-01.1/8), <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01.2/607); представитель ЗАО «Универсальный Банк Данных» на заседание комиссии не явился (ходатайств не поступало),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 19.05.2011г. (вх. № 8659) поступила жалоба ЗАО «Универсальный Банк Данных» на действия заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459 «Поставка лекарственных средств для обеспечения граждан, проживающих на территории Ростовской области и имеющих право на льготу в соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области».
Исходя из жалобы заявителя, ЗАО «Универсальный Банк Данных», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки ввиду нарушения заказчиком Закона. Так, в ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе в рамках одного лота заказчиком закупаются четыре торговых наименования лекарственных средств инсулинов. При этом «Ринсулин Р» и «Ринсулин НПХ» производятся заводом ОАО «Национальные биотехнологии», а «Росинсулин С» и «Росинсулин Р» - соответственно производятся ООО «Завод «Медсинтез».
Представители заказчика возражали против удовлетворения жалобы, указали, что действия заказчика законны и обоснованы. Предоставили письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
14.05.2011г. заказчик разместил извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459.
Согласно ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе заказчику требовались к поставке:
1. «Ринсулин НПХ» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 40 уп.;
2. «Ринсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 37 уп.;
3. «Росинсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 32 уп.;
4. «Росинсулин С» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 18 уп.
Лекарственному средству «Ринсулин НПХ» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Биосулин Н» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Н» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран НПХ» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Протафан НМ» «Ново Нордиск А/С» - Дания; «Хумодар Б 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин НПХ» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Ринсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Актрапид НМ» «Ново Нордиск» А/С – Дания; «Биосулин Р» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Р» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран Р» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Хумодар Р 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин Регулятор» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Росинсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Рапид ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Лекарственному средству «Росинсулин С» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Базал ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Ввиду изложенного, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что Документация об аукционе, в том числе ч.II «Техническое задание», соответствует требованиям Закона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Универсальный банк данных» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
stdClass Object
(
[vid] => 5125
[uid] => 1
[title] => Решение от 27.05.2011 г. по делу № 662/03 в отношении Министерства здравоохранения РО
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5125
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
27 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 662/03 о нарушении Министерством здравоохранения Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика – <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01-2/606), <…> (доверенность от 11.01.2011г. МЗ-01.1/8), <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01.2/607); представитель ЗАО «Универсальный Банк Данных» на заседание комиссии не явился (ходатайств не поступало),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 19.05.2011г. (вх. № 8659) поступила жалоба ЗАО «Универсальный Банк Данных» на действия заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459 «Поставка лекарственных средств для обеспечения граждан, проживающих на территории Ростовской области и имеющих право на льготу в соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области».
Исходя из жалобы заявителя, ЗАО «Универсальный Банк Данных», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки ввиду нарушения заказчиком Закона. Так, в ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе в рамках одного лота заказчиком закупаются четыре торговых наименования лекарственных средств инсулинов. При этом «Ринсулин Р» и «Ринсулин НПХ» производятся заводом ОАО «Национальные биотехнологии», а «Росинсулин С» и «Росинсулин Р» - соответственно производятся ООО «Завод «Медсинтез».
Представители заказчика возражали против удовлетворения жалобы, указали, что действия заказчика законны и обоснованы. Предоставили письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
14.05.2011г. заказчик разместил извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459.
Согласно ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе заказчику требовались к поставке:
1. «Ринсулин НПХ» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 40 уп.;
2. «Ринсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 37 уп.;
3. «Росинсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 32 уп.;
4. «Росинсулин С» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 18 уп.
Лекарственному средству «Ринсулин НПХ» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Биосулин Н» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Н» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран НПХ» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Протафан НМ» «Ново Нордиск А/С» - Дания; «Хумодар Б 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин НПХ» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Ринсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Актрапид НМ» «Ново Нордиск» А/С – Дания; «Биосулин Р» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Р» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран Р» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Хумодар Р 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин Регулятор» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Росинсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Рапид ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Лекарственному средству «Росинсулин С» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Базал ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Ввиду изложенного, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что Документация об аукционе, в том числе ч.II «Техническое задание», соответствует требованиям Закона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Универсальный банк данных» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
27 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 662/03 о нарушении Министерством здравоохранения Ростовской области (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителей заказчика – <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01-2/606), <…> (доверенность от 11.01.2011г. МЗ-01.1/8), <…> (доверенность от 26.05.2011г. № МЗ-01.2/607); представитель ЗАО «Универсальный Банк Данных» на заседание комиссии не явился (ходатайств не поступало),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 19.05.2011г. (вх. № 8659) поступила жалоба ЗАО «Универсальный Банк Данных» на действия заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459 «Поставка лекарственных средств для обеспечения граждан, проживающих на территории Ростовской области и имеющих право на льготу в соответствии с Областным законом от 22.10.2004г. № 179-ЗС «Об охране здоровья жителей Ростовской области».
Исходя из жалобы заявителя, ЗАО «Универсальный Банк Данных», являясь потенциальным участником размещения заказа, было ограничено в праве на подачу аукционной заявки ввиду нарушения заказчиком Закона. Так, в ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе в рамках одного лота заказчиком закупаются четыре торговых наименования лекарственных средств инсулинов. При этом «Ринсулин Р» и «Ринсулин НПХ» производятся заводом ОАО «Национальные биотехнологии», а «Росинсулин С» и «Росинсулин Р» - соответственно производятся ООО «Завод «Медсинтез».
Представители заказчика возражали против удовлетворения жалобы, указали, что действия заказчика законны и обоснованы. Предоставили письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
14.05.2011г. заказчик разместил извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0158200001311000459.
Согласно ч.II «Техническое задание» Документации об аукционе заказчику требовались к поставке:
1. «Ринсулин НПХ» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 40 уп.;
2. «Ринсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 10 мл № 1 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 37 уп.;
3. «Росинсулин Р» раствор для инъекций 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин растворимый (чел. генно-инженерный) – 32 уп.;
4. «Росинсулин С» суспензия для подкожного введения 100 МЕ/мл, 5 мл № 5 «или эквивалент» МНН: Инсулин-изофан (чел. генно-инженерный) – 18 уп.
Лекарственному средству «Ринсулин НПХ» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Биосулин Н» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Н» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран НПХ» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Протафан НМ» «Ново Нордиск А/С» - Дания; «Хумодар Б 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин НПХ» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Ринсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Актрапид НМ» «Ново Нордиск» А/С – Дания; «Биосулин Р» ОАО «Фармстандарт-Уфимский витаминный завод» - Россия; «Генсулин Р» «Биотон С.А.» - Польша, ЗАО «Биотон Восток» - Россия; «Инсуран Р» Учреждение РАН «Институт биоорганической химии им.академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН» - Россия; «Хумодар Р 100 Рек» ЗАО «Индар» - Украина; «Хумулин Регулятор» Вл. – «Эли Лили Восток С.А.» - Швейцария, Пр. – «Эли Лили энд Компании» - США.
Лекарственному средству «Росинсулин Р» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Рапид ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Лекарственному средству «Росинсулин С» эквивалентны и, соответственно, могут быть предложены участниками размещения заказа к поставке: «Инсуман Базал ГТ» Вл., Пр. - «Авентис Фарма Дойчланд Гмбх» - Германия; Уп. – ЗАО «Санофи-Авентис Восток» - Россия.
Ввиду изложенного, Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что Документация об аукционе, в том числе ч.II «Техническое задание», соответствует требованиям Закона.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Универсальный банк данных» необоснованной.
2. Электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» обеспечить возможность заказчику совершения действий (проведение процедур), предусмотренных Законом относительно настоящего электронного аукциона.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-02 11:55:17
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-02 11:55:17
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
