РЕШЕНИЕ
30 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 671/03 о нарушении котировочной комиссии ФГУ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…> (доверенность от 27.05.2011г. № 16-14100/72); представителя заявителя – <….> (менеджер, без доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.05.2011г. (вх. № 8832) поступила жалоба ООО «Био-Диагностика» на действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Био-Диагностика» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок, так как его котировочная заявка составлена в соответствии с требованиями Извещения о проведении запроса котировок и Закона.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия котировочной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
06.05.2011г. заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров». Дата окончания подачи котировочных заявок – 16.05.2011г.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. ООО «Био-Диагностика» отказано в допуске к участию в запросе котировок.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
В соответствии с ч.2 ст.46 Закона котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка ООО «Био-Диагностика» подписана заместителем директора общества – В.В. Пивень, действующего на основании доверенности б/н от 23.12.2011г., (согласно котировочной заявке). Кроме того, к котировочной заявке не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенная копия, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «Био-Диагностика» в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению ввиду непредставления указанных выше документов.
Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком 17.05.2011г., но размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не в день его подписания – 20.05.2011г.
Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу об отсутствии оснований для выдачи предписания, поскольку нарушение, допущенное заказчиком, не повлекло нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Био-Диагностика» необоснованной.
2. Признать заказчика нарушившим ч.4 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать, в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
stdClass Object
(
[vid] => 5124
[uid] => 1
[title] => Решение от 30.05.2011 г. по делу № 671/03 в отношении ФГУ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5124
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
30 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 671/03 о нарушении котировочной комиссии ФГУ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – <…> (доверенность от 27.05.2011г. № 16-14100/72); представителя заявителя – <….> (менеджер, без доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.05.2011г. (вх. № 8832) поступила жалоба ООО «Био-Диагностика» на действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Био-Диагностика» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок, так как его котировочная заявка составлена в соответствии с требованиями Извещения о проведении запроса котировок и Закона.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия котировочной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
06.05.2011г. заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров». Дата окончания подачи котировочных заявок – 16.05.2011г.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. ООО «Био-Диагностика» отказано в допуске к участию в запросе котировок.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
В соответствии с ч.2 ст.46 Закона котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка ООО «Био-Диагностика» подписана заместителем директора общества – В.В. Пивень, действующего на основании доверенности б/н от 23.12.2011г., (согласно котировочной заявке). Кроме того, к котировочной заявке не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенная копия, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «Био-Диагностика» в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению ввиду непредставления указанных выше документов.
Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком 17.05.2011г., но размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не в день его подписания – 20.05.2011г.
Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу об отсутствии оснований для выдачи предписания, поскольку нарушение, допущенное заказчиком, не повлекло нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Био-Диагностика» необоснованной.
2. Признать заказчика нарушившим ч.4 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать, в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
30 мая 2011 года
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело № 671/03 о нарушении котировочной комиссии ФГУ «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – заказчик) Федерального Закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии представителя заказчика – (доверенность от 27.05.2011г. № 16-14100/72); представителя заявителя – (менеджер, без доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.05.2011г. (вх. № 8832) поступила жалоба ООО «Био-Диагностика» на действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров».
Исходя из жалобы заявителя, ООО «Био-Диагностика» не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок, так как его котировочная заявка составлена в соответствии с требованиями Извещения о проведении запроса котировок и Закона.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия котировочной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
06.05.2011г. заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок № 0358100006211000320 «Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров». Дата окончания подачи котировочных заявок – 16.05.2011г.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011г. ООО «Био-Диагностика» отказано в допуске к участию в запросе котировок.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией. В соответствии с ч.2 ст.46 Закона котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка ООО «Био-Диагностика» подписана заместителем директора общества – В.В. Пивень, действующего на основании доверенности б/н от 23.12.2011г., (согласно котировочной заявке). Кроме того, к котировочной заявке не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенная копия, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО «Био-Диагностика» в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклонению ввиду непредставления указанных выше документов.
Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком 17.05.2011г., но размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не в день его подписания – 20.05.2011г. Комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу об отсутствии оснований для выдачи предписания, поскольку нарушение, допущенное заказчиком, не повлекло нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Био-Диагностика» необоснованной.
2. Признать заказчика нарушившим ч.4 ст.47 Закона.
3. Предписание не выдавать, в связи с отсутствием нарушения прав и законных интересов участников размещения заказа.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-07 11:53:19
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-06-07 11:53:19
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
