14 апреля 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
Артахов А.Б.
|
|
Члены Комиссии:
|
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
Моргунова Ю.В.
|
рассмотрев дело № 360 по жалобе ООО «Стройарсенал» (347060, Ростовская обл., ст. Тацинская, ул. Дзержинского, 47; далее - Заявитель) о нарушении МУК «Быстрогорский сельский дом культуры» Тацинского района Ростовской области (347081, Ростовская обл., п. Быстрогорский, ул. Волгодонская, 5; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 358М/Аук «Размещение заказа на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика» (далее - аукцион) ч.2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<...>),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 07.04.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 3768) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в указанном аукционе по причине отсутствия в ее составе выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом, в жалобе указано, что работы необходимые к выполнению Заказчику не включены в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень).
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Пояснения на жалобу (б/н б/д).
Изучив материалы дела № 360, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
27.02.2010 г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.donland.ru (далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона № 358М/Аук, согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляла 4 341 500 рублей.
Пунктом 11 документации об аукционе установлено, что заявка на участие в настоящем аукционе должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам - копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (СРО) на выполнение видов работ по капитальному ремонту.
Локальными сметами на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика, включенными в состав документации об аукционе, предусмотрено выполнение участниками размещения заказа, в том числе, работ по гидроизоляции обмазочной в один слой толщиной 2 мм., 100 м^2, которые относятся к работам по гидроизоляции строительных конструкций (4540105 – «устройство боковой обмазочной гидроизоляции бетонных и керамических конструкций»), включенных в вышеуказанный Перечень.
В соответствии с п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Учитывая, что работы, представленные в Локальных сметах, оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (включены в Перечень), участникам размещения заказа для участия в настоящем аукционе необходимо наличие в составе своих заявок на участие свидетельства о допуске СРО в соответствии с Технической частью документации об аукционе (Локальными сметами).
В составе заявки на участие в аукционе Заявителя свидетельство о допуске СРО отсутствовало.
Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в оспариваемом аукционе по причине непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: А.Б.Артахов
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, А.П.Суконцев, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 4747
[uid] => 1
[title] => Решение от 14.04.2010 г. по делу № 360 в отношении МУК «Быстрогорский сельский дом культуры» Тацинского района Ростовской области
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4747
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
14 апреля 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
Артахов А.Б.
|
|
Члены Комиссии:
|
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
Моргунова Ю.В.
|
рассмотрев дело № 360 по жалобе ООО «Стройарсенал» (347060, Ростовская обл., ст. Тацинская, ул. Дзержинского, 47; далее - Заявитель) о нарушении МУК «Быстрогорский сельский дом культуры» Тацинского района Ростовской области (347081, Ростовская обл., п. Быстрогорский, ул. Волгодонская, 5; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 358М/Аук «Размещение заказа на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика» (далее - аукцион) ч.2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<...>),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 07.04.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 3768) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в указанном аукционе по причине отсутствия в ее составе выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом, в жалобе указано, что работы необходимые к выполнению Заказчику не включены в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень).
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Пояснения на жалобу (б/н б/д).
Изучив материалы дела № 360, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
27.02.2010 г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.donland.ru (далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона № 358М/Аук, согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляла 4 341 500 рублей.
Пунктом 11 документации об аукционе установлено, что заявка на участие в настоящем аукционе должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам - копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (СРО) на выполнение видов работ по капитальному ремонту.
Локальными сметами на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика, включенными в состав документации об аукционе, предусмотрено выполнение участниками размещения заказа, в том числе, работ по гидроизоляции обмазочной в один слой толщиной 2 мм., 100 м^2, которые относятся к работам по гидроизоляции строительных конструкций (4540105 – «устройство боковой обмазочной гидроизоляции бетонных и керамических конструкций»), включенных в вышеуказанный Перечень.
В соответствии с п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Учитывая, что работы, представленные в Локальных сметах, оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (включены в Перечень), участникам размещения заказа для участия в настоящем аукционе необходимо наличие в составе своих заявок на участие свидетельства о допуске СРО в соответствии с Технической частью документации об аукционе (Локальными сметами).
В составе заявки на участие в аукционе Заявителя свидетельство о допуске СРО отсутствовало.
Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в оспариваемом аукционе по причине непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: А.Б.Артахов
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, А.П.Суконцев, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
14 апреля 2010 года
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
Артахов А.Б.
|
|
Члены Комиссии:
|
Акопян Т.С.
Суконцев А.П.
Моргунова Ю.В.
|
рассмотрев дело № 360 по жалобе ООО «Стройарсенал» (347060, Ростовская обл., ст. Тацинская, ул. Дзержинского, 47; далее - Заявитель) о нарушении МУК «Быстрогорский сельский дом культуры» Тацинского района Ростовской области (347081, Ростовская обл., п. Быстрогорский, ул. Волгодонская, 5; далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона № 358М/Аук «Размещение заказа на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика» (далее - аукцион) ч.2 ст. 12 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в присутствии представителей Заказчика (<...>),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 07.04.2010 г. поступила жалоба Заявителя (вх. № 3768) о нарушениях Заказчиком Закона, выразившихся в неправомерном отклонении заявки Заявителя от участия в указанном аукционе по причине отсутствия в ее составе выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. При этом, в жалобе указано, что работы необходимые к выполнению Заказчику не включены в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 № 274 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень).
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился; представил Пояснения на жалобу (б/н б/д).
Изучив материалы дела № 360, Комиссия Ростовского УФАС России установила следующее:
27.02.2010 г. на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.donland.ru (далее - сайт) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона № 358М/Аук, согласно которому начальная (максимальная) цена контракта составляла 4 341 500 рублей.
Пунктом 11 документации об аукционе установлено, что заявка на участие в настоящем аукционе должна содержать, в том числе, копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам - копия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (СРО) на выполнение видов работ по капитальному ремонту.
Локальными сметами на выборочный капитальный ремонт здания Заказчика, включенными в состав документации об аукционе, предусмотрено выполнение участниками размещения заказа, в том числе, работ по гидроизоляции обмазочной в один слой толщиной 2 мм., 100 м^2, которые относятся к работам по гидроизоляции строительных конструкций (4540105 – «устройство боковой обмазочной гидроизоляции бетонных и керамических конструкций»), включенных в вышеуказанный Перечень.
В соответствии с п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
Учитывая, что работы, представленные в Локальных сметах, оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (включены в Перечень), участникам размещения заказа для участия в настоящем аукционе необходимо наличие в составе своих заявок на участие свидетельства о допуске СРО в соответствии с Технической частью документации об аукционе (Локальными сметами).
В составе заявки на участие в аукционе Заявителя свидетельство о допуске СРО отсутствовало.
Таким образом, на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона аукционная комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя от участия в оспариваемом аукционе по причине непредоставления документов, определенных частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
В этой связи, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, в соответствии с ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Заявителя необоснованной.
Председатель комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: А.Б.Артахов
Члены комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов: Т.С.Акопян, А.П.Суконцев, Ю.В.Моргунова
В силу ч. 9 ст. 60 Закона настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-04-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
