Решение
16.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
|
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
рассмотрев дело № 240 от 11.03.2010 по жалобе ООО «Трейд-Стандарт» о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – М.В.Сухова (доверенность №127 от 15.03.2010г.); 12.03.2010г. от ООО «Трейд-Стандарт» было получено (вх.№2504) ходатайство о рассмотрении дела №240 в отсутствие представителей Общества (исх. №10/222 от 12.03.2010г.),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 10.03.2010 (вх. № 2382) поступила жалоба ООО «Трейд-Стандарт» о неправомерном внесении изменений в извещение о запросе котировок.
В своей жалобе заявитель сообщает, что 03.03.2010г. на федеральном сайте были опубликованы изменения в запросе котировок, а именно было увеличена максимальная цена контракта с 350 000 рублей до 370 000 рублей.
Также заявлено, что Общество хотело принять участие в данном запросе котировок, но так как Заказчик нарушил требования Закона, было вынуждено отказаться от участия.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
02.03.2010г. Заказчик разместил на официальном сайте извещение №100302/002756/145 (далее – Извещение) о проведении запроса котировок на закупку тензометрической лаборатории с максимальной ценой контракта 350 000 рублей.
03.03.2010г. Заказчик внес изменения в данный запрос котировок, увеличил максимальную цену контракта до 370 000 рублей.
Согласно Извещению датой и временем окончания срока подачи котировочных заявок является 11.03.2010г. 17 часов 00 минут.
В соответствии с ч.1 ст.45 Закона заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
Заказчик разместил Извещение на официальном сайте за 6 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, и за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок после внесения изменений в данное извещение.
Следовательно, Заказчик нарушил требования ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с нормами Закона внесение изменений заказчиком в извещение о запросе котировок не является нарушением, при внесении изменений заказчику необходимо соблюсти требования, установленные в ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА
1. Признать жалобу ООО «Трейд-Стандарт» необоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ч.1 ст.45 Закона.
3. Выдать Заказчику предписание об аннулировании запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
|
|
|
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
Предписание № 78
16.03.2010г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
на основании своего решения от 16.03.2010 по делу № 240 о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории ч.1 ст.45 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Заказчику в срок до 22.03.2010г. аннулировать запрос котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
Об исполнении предписания сообщить в срок до 26.03.2010г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
В соответствии с ч.9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ю.В.Моргунову.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа.
|
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
stdClass Object
(
[vid] => 4681
[uid] => 1
[title] => Решение от 16.03.2010 г.по делу № 240 и предписание № 78 отношении ГОУ ВПО «ДГТУ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4681
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
16.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
|
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
рассмотрев дело № 240 от 11.03.2010 по жалобе ООО «Трейд-Стандарт» о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – М.В.Сухова (доверенность №127 от 15.03.2010г.); 12.03.2010г. от ООО «Трейд-Стандарт» было получено (вх.№2504) ходатайство о рассмотрении дела №240 в отсутствие представителей Общества (исх. №10/222 от 12.03.2010г.),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 10.03.2010 (вх. № 2382) поступила жалоба ООО «Трейд-Стандарт» о неправомерном внесении изменений в извещение о запросе котировок.
В своей жалобе заявитель сообщает, что 03.03.2010г. на федеральном сайте были опубликованы изменения в запросе котировок, а именно было увеличена максимальная цена контракта с 350 000 рублей до 370 000 рублей.
Также заявлено, что Общество хотело принять участие в данном запросе котировок, но так как Заказчик нарушил требования Закона, было вынуждено отказаться от участия.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
02.03.2010г. Заказчик разместил на официальном сайте извещение №100302/002756/145 (далее – Извещение) о проведении запроса котировок на закупку тензометрической лаборатории с максимальной ценой контракта 350 000 рублей.
03.03.2010г. Заказчик внес изменения в данный запрос котировок, увеличил максимальную цену контракта до 370 000 рублей.
Согласно Извещению датой и временем окончания срока подачи котировочных заявок является 11.03.2010г. 17 часов 00 минут.
В соответствии с ч.1 ст.45 Закона заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
Заказчик разместил Извещение на официальном сайте за 6 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, и за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок после внесения изменений в данное извещение.
Следовательно, Заказчик нарушил требования ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с нормами Закона внесение изменений заказчиком в извещение о запросе котировок не является нарушением, при внесении изменений заказчику необходимо соблюсти требования, установленные в ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА
1. Признать жалобу ООО «Трейд-Стандарт» необоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ч.1 ст.45 Закона.
3. Выдать Заказчику предписание об аннулировании запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
|
|
|
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
Предписание № 78
16.03.2010г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
на основании своего решения от 16.03.2010 по делу № 240 о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории ч.1 ст.45 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Заказчику в срок до 22.03.2010г. аннулировать запрос котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
Об исполнении предписания сообщить в срок до 26.03.2010г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
В соответствии с ч.9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ю.В.Моргунову.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа.
|
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
16.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
рассмотрев дело № 240 от 11.03.2010 по жалобе ООО «Трейд-Стандарт» о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории требований Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – М.В.Сухова (доверенность №127 от 15.03.2010г.); 12.03.2010г. от ООО «Трейд-Стандарт» было получено (вх.№2504) ходатайство о рассмотрении дела №240 в отсутствие представителей Общества (исх. №10/222 от 12.03.2010г.),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 10.03.2010 (вх. № 2382) поступила жалоба ООО «Трейд-Стандарт» о неправомерном внесении изменений в извещение о запросе котировок.
В своей жалобе заявитель сообщает, что 03.03.2010г. на федеральном сайте были опубликованы изменения в запросе котировок, а именно было увеличена максимальная цена контракта с 350 000 рублей до 370 000 рублей.
Также заявлено, что Общество хотело принять участие в данном запросе котировок, но так как Заказчик нарушил требования Закона, было вынуждено отказаться от участия.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
02.03.2010г. Заказчик разместил на официальном сайте извещение №100302/002756/145 (далее – Извещение) о проведении запроса котировок на закупку тензометрической лаборатории с максимальной ценой контракта 350 000 рублей.
03.03.2010г. Заказчик внес изменения в данный запрос котировок, увеличил максимальную цену контракта до 370 000 рублей.
Согласно Извещению датой и временем окончания срока подачи котировочных заявок является 11.03.2010г. 17 часов 00 минут.
В соответствии с ч.1 ст.45 Закона заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
Заказчик разместил Извещение на официальном сайте за 6 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, и за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок после внесения изменений в данное извещение.
Следовательно, Заказчик нарушил требования ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с нормами Закона внесение изменений заказчиком в извещение о запросе котировок не является нарушением, при внесении изменений заказчику необходимо соблюсти требования, установленные в ч.1 ст.45 Закона.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА
1. Признать жалобу ООО «Трейд-Стандарт» необоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим ч.1 ст.45 Закона.
3. Выдать Заказчику предписание об аннулировании запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
|
|
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
Предписание № 78
16.03.2010г.
г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии: |
К.А. Коренченко |
Члены комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
на основании своего решения от 16.03.2010 по делу № 240 о нарушении Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории ч.1 ст.45 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Заказчику в срок до 22.03.2010г. аннулировать запрос котировок (извещение №100302/002756/145) на закупку тензометрической лаборатории.
Об исполнении предписания сообщить в срок до 26.03.2010г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
В соответствии с ч.9 ст.60 Закона предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена комиссии Ю.В.Моргунову.
Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа, в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа.
Председатель Комиссии: |
К.А. Коренченко |
Члены Комиссии: |
Т.С. Акопян
И.В. Моисеева
Ю.В. Моргунова |
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-03-19 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
