Решение от 11.03.2010 г.по делу № 212 в отношении МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 15 марта 2010, 19:21

11.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:
А.Б. Артахов
Члены комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева

рассмотрев дело № 212 от 09.03.2010 по жалобе ЗАО «Медтест-СПб» о нарушении МУЗ Городская больница скорой медицинской помощи (далее - заказчик) при проведении аукциона в электронной форме №512/МАукЭл на приобретение индикаторов паровой стерилизации ст. 41 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – С.Н.Аскользина (доверенность б/н от 02.03.2010г.); 10.03.2010г. от ЗАО «Медтест-СПб» было получено (вх.2413) ходатайство о рассмотрении дела №212 в отсутствие представителей Общества (исх. №41 от 10.03.2010г.),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 04.03.2010 (вх. № 2179) поступила жалоба ЗАО «Медтест-СПб» о препятствиях со стороны заказчика в заключении муниципального контракта.
В своей жалобе ЗАО «Медтест-СПб» заявляет, по результатам аукциона в электронной форме №512/МАукЭл победителем было признано Общество.
26 февраля 2010г. по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации.
01.03.2010г. указанный проект государственного контракта был подписан Обществом, дополнен спецификацией на поставку товара и выслан в адрес государственного заказчика курьерской службой Даймекс.
По состоянию на 04.03.2010г. ЗАО «Медтест» не получило от Заказчика один экземпляр.
03.03.2010г., на 5 рабочий день после размещения протокола результатов открытого аукциона в электронной форме на сайте, по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен другой проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации, в тексте которого были внесены существенные изменения, а именно, включено наименование товара к поставке, не указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г.
Представитель заказчика пояснил, что проект муниципального контракта был направлен на электронный адрес победителя торгов только для того, чтобы Общество с ним ознакомилось. Затем заказчик посчитал нецелесообразным прикладывать приложение по предмету к контракту и дополнил п. 2 Характеристиками предмета и количеством закупаемых единиц товара. Измененный контракт также был выслан на электронный адрес победителя для ознакомления.
В ввиду отсутствия материальных средств, заказчик направил через ФГУП «Почта России» победителю два экземпляра муниципального контракта №512, подписанных со своей стороны, и один экземпляр Протокола аукциона №16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г.
В ходе проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
Согласно Извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г. заказчик закупает 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
В соответствии с Протоколом аукциона № 16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г. победителем признано ЗАО «Медтест», которое предложило наименьшую цену контракта за 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
Согласно почтовой квитанции №00298 в адрес ЗАО «Медтест» (Общество находится в г.Санкт-Петербург) заказчиком было направлено заказное письмо 01.03.2010г. на второй рабочий день после составления Протокола аукциона.
В ч.11 ст.41 Закона указано, что Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения этого контракта, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона.
В соответствии с проектом муниципального контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации предметом контракта являются индикаторы паровой стерилизации с характеристиками: индикатор стерилизации «Стеритест-П-132/20-02» 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал) в количестве 200 упаковок.
Предмет контракта и предмет, который указан в Извещении, идентичны, что не противоречит Закону.
На основании вышеизложенного, действия заказчика законны и обоснованны.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ЗАО «Медтест-СПб» необоснованной.
 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева

stdClass Object ( [vid] => 4675 [uid] => 1 [title] => Решение от 11.03.2010 г.по делу № 212 в отношении МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 4675 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320771109 [changed] => 1370529870 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529870 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

11.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:
А.Б. Артахов
Члены комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева

рассмотрев дело № 212 от 09.03.2010 по жалобе ЗАО «Медтест-СПб» о нарушении МУЗ Городская больница скорой медицинской помощи (далее - заказчик) при проведении аукциона в электронной форме №512/МАукЭл на приобретение индикаторов паровой стерилизации ст. 41 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – С.Н.Аскользина (доверенность б/н от 02.03.2010г.); 10.03.2010г. от ЗАО «Медтест-СПб» было получено (вх.2413) ходатайство о рассмотрении дела №212 в отсутствие представителей Общества (исх. №41 от 10.03.2010г.),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 04.03.2010 (вх. № 2179) поступила жалоба ЗАО «Медтест-СПб» о препятствиях со стороны заказчика в заключении муниципального контракта.
В своей жалобе ЗАО «Медтест-СПб» заявляет, по результатам аукциона в электронной форме №512/МАукЭл победителем было признано Общество.
26 февраля 2010г. по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации.
01.03.2010г. указанный проект государственного контракта был подписан Обществом, дополнен спецификацией на поставку товара и выслан в адрес государственного заказчика курьерской службой Даймекс.
По состоянию на 04.03.2010г. ЗАО «Медтест» не получило от Заказчика один экземпляр.
03.03.2010г., на 5 рабочий день после размещения протокола результатов открытого аукциона в электронной форме на сайте, по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен другой проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации, в тексте которого были внесены существенные изменения, а именно, включено наименование товара к поставке, не указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г.
Представитель заказчика пояснил, что проект муниципального контракта был направлен на электронный адрес победителя торгов только для того, чтобы Общество с ним ознакомилось. Затем заказчик посчитал нецелесообразным прикладывать приложение по предмету к контракту и дополнил п. 2 Характеристиками предмета и количеством закупаемых единиц товара. Измененный контракт также был выслан на электронный адрес победителя для ознакомления.
В ввиду отсутствия материальных средств, заказчик направил через ФГУП «Почта России» победителю два экземпляра муниципального контракта №512, подписанных со своей стороны, и один экземпляр Протокола аукциона №16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г.
В ходе проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
Согласно Извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г. заказчик закупает 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
В соответствии с Протоколом аукциона № 16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г. победителем признано ЗАО «Медтест», которое предложило наименьшую цену контракта за 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
Согласно почтовой квитанции №00298 в адрес ЗАО «Медтест» (Общество находится в г.Санкт-Петербург) заказчиком было направлено заказное письмо 01.03.2010г. на второй рабочий день после составления Протокола аукциона.
В ч.11 ст.41 Закона указано, что Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения этого контракта, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона.
В соответствии с проектом муниципального контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации предметом контракта являются индикаторы паровой стерилизации с характеристиками: индикатор стерилизации «Стеритест-П-132/20-02» 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал) в количестве 200 упаковок.
Предмет контракта и предмет, который указан в Извещении, идентичны, что не противоречит Закону.
На основании вышеизложенного, действия заказчика законны и обоснованны.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ЗАО «Медтест-СПб» необоснованной.
 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

11.03.2010г.
г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:
А.Б. Артахов
Члены комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева
рассмотрев дело № 212 от 09.03.2010 по жалобе ЗАО «Медтест-СПб» о нарушении МУЗ Городская больница скорой медицинской помощи (далее - заказчик) при проведении аукциона в электронной форме №512/МАукЭл на приобретение индикаторов паровой стерилизации ст. 41 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), в присутствии: представителя заказчика – С.Н.Аскользина (доверенность б/н от 02.03.2010г.); 10.03.2010г. от ЗАО «Медтест-СПб» было получено (вх.2413) ходатайство о рассмотрении дела №212 в отсутствие представителей Общества (исх. №41 от 10.03.2010г.),
 
УСТАНОВИЛА:
 
В Ростовское УФАС России 04.03.2010 (вх. № 2179) поступила жалоба ЗАО «Медтест-СПб» о препятствиях со стороны заказчика в заключении муниципального контракта.
В своей жалобе ЗАО «Медтест-СПб» заявляет, по результатам аукциона в электронной форме №512/МАукЭл победителем было признано Общество.
26 февраля 2010г. по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации.
01.03.2010г. указанный проект государственного контракта был подписан Обществом, дополнен спецификацией на поставку товара и выслан в адрес государственного заказчика курьерской службой Даймекс.
По состоянию на 04.03.2010г. ЗАО «Медтест» не получило от Заказчика один экземпляр.
03.03.2010г., на 5 рабочий день после размещения протокола результатов открытого аукциона в электронной форме на сайте, по электронной почте на электронный адрес ЗАО «Медтест» МУЗ «ГБСМП» г. Таганрога был отправлен другой проект государственного контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации, в тексте которого были внесены существенные изменения, а именно, включено наименование товара к поставке, не указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г.
Представитель заказчика пояснил, что проект муниципального контракта был направлен на электронный адрес победителя торгов только для того, чтобы Общество с ним ознакомилось. Затем заказчик посчитал нецелесообразным прикладывать приложение по предмету к контракту и дополнил п. 2 Характеристиками предмета и количеством закупаемых единиц товара. Измененный контракт также был выслан на электронный адрес победителя для ознакомления.
В ввиду отсутствия материальных средств, заказчик направил через ФГУП «Почта России» победителю два экземпляра муниципального контракта №512, подписанных со своей стороны, и один экземпляр Протокола аукциона №16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г.
В ходе проведения внеплановой проверки размещения заказа, Комиссия установила следующее.
Согласно Извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме № 11-512М/ИАукЭл от 09.02.2010г. заказчик закупает 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
В соответствии с Протоколом аукциона № 16-512М/ПАукЭл от 25.02.2010г. победителем признано ЗАО «Медтест», которое предложило наименьшую цену контракта за 200 упаковок индикаторов паровой стерилизации с характеристиками: индикаторы паровой стерилизации химические одноразовые СТЕРИТЕСТ-П-132/20-02, 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал).
Согласно почтовой квитанции №00298 в адрес ЗАО «Медтест» (Общество находится в г.Санкт-Петербург) заказчиком было направлено заказное письмо 01.03.2010г. на второй рабочий день после составления Протокола аукциона.
В ч.11 ст.41 Закона указано, что Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения этого контракта, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, и цены этого контракта, предложенной победителем аукциона.
В соответствии с проектом муниципального контракта №512 на поставку индикаторов паровой стерилизации предметом контракта являются индикаторы паровой стерилизации с характеристиками: индикатор стерилизации «Стеритест-П-132/20-02» 1000 определений (комплект тестполоски+ журнал) в количестве 200 упаковок.
Предмет контракта и предмет, который указан в Извещении, идентичны, что не противоречит Закону.
На основании вышеизложенного, действия заказчика законны и обоснованны.
В соответствии с ч.6 ст.60 Закона, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России,
 
РЕШИЛА:
 
Признать жалобу ЗАО «Медтест-СПб» необоснованной.
 В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
А.Б. Артахов
Члены Комиссии:
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
И.В. Моисеева
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 14 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-15 16:21:09 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-15 16:21:09 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320771109 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ростовское УФАС России )