Решение
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Кравцов А.Д.
|
рассмотрев дело № 123 возбуждённое по жалобе ООО «СК Еврострой» на неправомерные, по его мнению, действия аукционной комиссии ВЧ 7405 (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Островой А.А., Федоренко М.А. и ООО «СК Еврострой» – Шевченко В.И. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 04.02.2010 г. (вх. № 1107) поступила жалоба ООО «СК Еврострой». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения аукционной комиссией при проведении открытого аукциона № 091230/017017/28 на выполнение работ по обустройству и отделке помещений медицинского пункта военного городка войсковой части 7405, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, выразившихся в необоснованном, по их мнению, отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО «СК Еврострой».
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «СК Еврострой» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, ООО «СК Еврострой» было отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, т.к. заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» несоответствует требованиям документации об аукционе, а именно им не указаны гарантийные сроки качества выполняемых работ.
В соответствии с п. 12 образца заявки на участие в аукционе заказчиком указано, что: срок гарантийного качества выполненных работ с момента ввода объекта в эксплуатацию должен составлять не менее 2-х лет (24 месяца) и не менее 3-х (трех) лет (тридцать шесть месяцев) на произведенные скрытые работы.
Вместе с тем, в составе заявки на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» представлено письмо от 20.01.2010 г. (исх. № 11/3), адресованное заказчику (лист 5 заявки ООО «СК Еврострой»), согласно которому ООО «СК Еврострой» устанавливает срок гарантии нормальной работы объекта 24 месяца, с момента ввода объекта в эксплуатацию и 36 месяцев на произведенные скрытые работы.
Таким образом, заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» в полном объёме соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 настоящей статьи случаев, не допускается.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия, отклонив от участия в аукционе аукционную заявку ООО «СК Еврострой», которая полностью соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе и Закона о размещении заказов, тем самым нарушила ч. 2 ст. 12 Законом о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СК Еврострой» обоснованной.
2. Признать аукционную комиссию нарушившей ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.
3. Выдать аукционной комиссии ВЧ 7405 предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов аукционной комиссии к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 31
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Кравцов А.Д.
|
на основании своего решения от 11.02.2010 г. по делу № 123 о нарушении аукционной комиссией ВЧ 7405 ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ВЧ 7405 до 02 марта 2010 г. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
Об исполнении настоящего предписания ВЧ 7405 надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.Д. Кравцов
|
stdClass Object
(
[vid] => 4668
[uid] => 1
[title] => Решение от 11.02.2010 г.по делу № 123 и предписание № 31 в отношении Войсковой части 7405
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 4668
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320771109
[changed] => 1370529870
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529870
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Кравцов А.Д.
|
рассмотрев дело № 123 возбуждённое по жалобе ООО «СК Еврострой» на неправомерные, по его мнению, действия аукционной комиссии ВЧ 7405 (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Островой А.А., Федоренко М.А. и ООО «СК Еврострой» – Шевченко В.И. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 04.02.2010 г. (вх. № 1107) поступила жалоба ООО «СК Еврострой». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения аукционной комиссией при проведении открытого аукциона № 091230/017017/28 на выполнение работ по обустройству и отделке помещений медицинского пункта военного городка войсковой части 7405, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, выразившихся в необоснованном, по их мнению, отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО «СК Еврострой».
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «СК Еврострой» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, ООО «СК Еврострой» было отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, т.к. заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» несоответствует требованиям документации об аукционе, а именно им не указаны гарантийные сроки качества выполняемых работ.
В соответствии с п. 12 образца заявки на участие в аукционе заказчиком указано, что: срок гарантийного качества выполненных работ с момента ввода объекта в эксплуатацию должен составлять не менее 2-х лет (24 месяца) и не менее 3-х (трех) лет (тридцать шесть месяцев) на произведенные скрытые работы.
Вместе с тем, в составе заявки на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» представлено письмо от 20.01.2010 г. (исх. № 11/3), адресованное заказчику (лист 5 заявки ООО «СК Еврострой»), согласно которому ООО «СК Еврострой» устанавливает срок гарантии нормальной работы объекта 24 месяца, с момента ввода объекта в эксплуатацию и 36 месяцев на произведенные скрытые работы.
Таким образом, заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» в полном объёме соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 настоящей статьи случаев, не допускается.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия, отклонив от участия в аукционе аукционную заявку ООО «СК Еврострой», которая полностью соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе и Закона о размещении заказов, тем самым нарушила ч. 2 ст. 12 Законом о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СК Еврострой» обоснованной.
2. Признать аукционную комиссию нарушившей ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.
3. Выдать аукционной комиссии ВЧ 7405 предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов аукционной комиссии к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 31
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Кравцов А.Д.
|
на основании своего решения от 11.02.2010 г. по делу № 123 о нарушении аукционной комиссией ВЧ 7405 ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ВЧ 7405 до 02 марта 2010 г. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
Об исполнении настоящего предписания ВЧ 7405 надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.Д. Кравцов
|
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Доценко А.А.
Акопян Т.С.
Кравцов А.Д.
|
рассмотрев дело № 123 возбуждённое по жалобе ООО «СК Еврострой» на неправомерные, по его мнению, действия аукционной комиссии ВЧ 7405 (далее - Заказчик), выразившиеся в нарушении Федерального Закона от 21.07.05г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в присутствии представителей заказчика – Островой А.А., Федоренко М.А. и ООО «СК Еврострой» – Шевченко В.И. (доверенности в деле),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 04.02.2010 г. (вх. № 1107) поступила жалоба ООО «СК Еврострой». В своей жалобе заявитель ссылается на нарушения аукционной комиссией при проведении открытого аукциона № 091230/017017/28 на выполнение работ по обустройству и отделке помещений медицинского пункта военного городка войсковой части 7405, ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, выразившихся в необоснованном, по их мнению, отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО «СК Еврострой».
В возражениях на жалобу заказчик сообщил, что доводы ООО «СК Еврострой» считает необоснованными.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Ростовского УФАС России было выявлено:
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, ООО «СК Еврострой» было отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, т.к. заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» несоответствует требованиям документации об аукционе, а именно им не указаны гарантийные сроки качества выполняемых работ.
В соответствии с п. 12 образца заявки на участие в аукционе заказчиком указано, что: срок гарантийного качества выполненных работ с момента ввода объекта в эксплуатацию должен составлять не менее 2-х лет (24 месяца) и не менее 3-х (трех) лет (тридцать шесть месяцев) на произведенные скрытые работы.
Вместе с тем, в составе заявки на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» представлено письмо от 20.01.2010 г. (исх. № 11/3), адресованное заказчику (лист 5 заявки ООО «СК Еврострой»), согласно которому ООО «СК Еврострой» устанавливает срок гарантии нормальной работы объекта 24 месяца, с момента ввода объекта в эксплуатацию и 36 месяцев на произведенные скрытые работы.
Таким образом, заявка на участие в аукционе ООО «СК Еврострой» в полном объёме соответствует требованиям документации об аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов, отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 настоящей статьи случаев, не допускается.
Исходя из выше изложенного, комиссия Ростовского УФАС России пришла к выводу, что аукционная комиссия, отклонив от участия в аукционе аукционную заявку ООО «СК Еврострой», которая полностью соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе и Закона о размещении заказов, тем самым нарушила ч. 2 ст. 12 Законом о размещении заказов.
В соответствии с ч.6 ст. 60 Закона о размещении заказов, на основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 94, Комиссия Ростовского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СК Еврострой» обоснованной.
2. Признать аукционную комиссию нарушившей ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов.
3. Выдать аукционной комиссии ВЧ 7405 предписание об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
4. Рассмотреть вопрос о привлечении членов аукционной комиссии к административной ответственности.
5. Контроль за исполнением решения возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
А.А. Доценко
Т.С. Акопян
А.Д. Кравцов
|
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течении трёх месяцев.
Предписание № 31
11 февраля 2010 года
гор. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее — Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
Артахов А.Б.
Акопян Т.С.
Доценко А.А.
Кравцов А.Д.
|
на основании своего решения от 11.02.2010 г. по делу № 123 о нарушении аукционной комиссией ВЧ 7405 ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
ВЧ 7405 до 02 марта 2010 г. отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 27.01.2010 г. № 091230/017017/28, в части отказа в допуске к участию в аукционе ООО «СК Еврострой».
Об исполнении настоящего предписания ВЧ 7405 надлежит сообщить в Ростовское УФАС России до 04 марта 2010 г., приложив заверенные копии документов, подтверждающих факт исполнения предписания.
Контроль за исполнением предписания возложить на члена Комиссии Ростовского УФАС России Суконцева А.П.
В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
|
А.Б. Артахов
Т.С. Акопян
А.А. Доценко
А.Д. Кравцов
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 14:34:39
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-02-19 14:34:39
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320771109
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ростовское УФАС России
)
