• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Итоги контроля в сфере размещения заказов за первое полугодие 2009 г.

За первое полугодие в Ростовское УФАС России рассмотрело 415 жалоб на действия заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Этот показатель на 28% выше уровня аналогичного периода 2008 г. (324) и свидетельствует о повышении активности участников размещения заказов по защите своих прав. При этом 25% жалоб поступили в июне.

Качество жалоб остается низким: количество возвращенных в 1 полугодии 2008 г. составляло 20% (64), в текущем  22% (92) необоснованными признаются 40% жалоб  (128 – в 1 полугодии 2008 г., 169 – в текущем году). Сократилось число отказов от защиты своих прав (отозванных жалоб) с 25 до 11; признаны обоснованными – 142 (в 1 полугодии 2008 г. - 107). Выдано 154 предписаний, что на 66% больше 1 полугодии 2008 г. (93). Количество выявленных нарушений увеличилось со 167 до 239 (на 43%).

Проведены 73 плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о размещении заказов, проверены более 6500 заказов, из них 8% размещены с нарушениями.

Рассмотрено 140 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 1 650 000 рублей.

Характерные нарушения Закона:
-   незаконные требования к участнику размещения заказа или продукции (услуге, работам);
-   необоснованный отказ в допуске или, наоборот, необоснованный допуск к участию в размещении заказа;
-   критерии оценки конкурсных заявок или их значимость не соответствуют закону.

Рассмотрено 51 обращение о включении участников размещения заказов в Реестр недобросовестных поставщиков, из которых удовлетворено 27 (53%), что на 20% выше уровня прошлого года и свидетельствует о повышении качества обращений, снижении нарушений со стороны заказчиков при выборе победителя и надлежащему направлению ему проекта контракта, повышении активности в части судебной защиты нарушенных прав. Более 50% (14) включено в Реестр именно на основании решения суда о расторжении контракта в связи с нарушением поставщиком его существенных условий. Всего на 01.01.2009 г. в Реестр недобросовестных поставщиков управлением включен 91 хозяйствующий субъект.

Вместе с тем, экономия бюджетных средств при проведении аукционов областными и муниципальными заказчиками в Ростовской остается низкой – 4,4%., что, по мнению управления, во много связано со сговорами их участников

По факту сговоров на аукционах в отношении 21 хозяйствующего субъекта Ростовским УФАС России было рассмотрено 6 дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Наложены штрафы на 5 компаний на сумму более 2,5 млн.рублей в остальных случаях вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности в стадии рассмотрения.