• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Итоги контроля в сфере размещения заказов за январь - сентябрь 2009 г.

В январе-сентябре 2009 г. Ростовское УФАС России рассмотрело 728 жалоб на действия заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Этот показатель на 55% выше уровня аналогичного периода 2008 г. (467) и свидетельствует о резком повышении активности участников размещения заказов по защите своих прав. При этом 302 жалобы поступили в 3-м квартале 2009 г.

Качество жалоб остается низким: количество возвращенных в январе-сентябре 2008 г. составляло 19% (87), в текущем  25,5% (186). Число отказов от защиты своих прав (отозванных жалоб) за первые 9 месяцев 2009 г. составило 29, что на 26% менее, чем за аналогичный период 2008 г. (39).

Необоснованными признаны: в январе-сентябре 2008 г. - 191, в январе-сентябре 2009 г. – 280 жалоб, т.е. на 46% больше. Вместе с тем увеличилось и количество обоснованных жалоб – со 150 (первые 9 месяцев 2009 г.) до 233 (январь-сентябрь 2009 г.), т.е. на 55%. Количество нарушений, выявленных при рассмотрении жалоб, по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. увеличилось с 232 до 403 (в 1,74 раза).

Проведены 91 плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о размещении заказов, проверены более 11 090 заказов, из них 6,1% размещены с нарушениями.

Рассмотрены 172 дела об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 2 928 000 рублей.

Характерные нарушения Закона:

-   незаконные требования к участнику размещения заказа или продукции (услуге, работам);

-   необоснованный отказ в допуске или, наоборот, необоснованный допуск к участию в размещении заказа;

-   критерии оценки конкурсных заявок или их значимость не соответствуют закону.

Рассмотрено 84 обращения о включении участников размещения заказов в Реестр недобросовестных поставщиков, из которых удовлетворено 42 (50%), что на 20% выше уровня прошлого года и свидетельствует о повышении качества обращений, снижении нарушений со стороны заказчиков при выборе победителя и надлежащему направлению ему проекта контракта, повышении активности в части судебной защиты нарушенных прав. 15 поставщиков включены в Реестр именно на основании решения суда о расторжении контракта в связи с нарушением поставщиком его существенных условий, тогда как 27 уклонились от заключения контракта. Всего на 01.01.2009 г. в Реестр недобросовестных поставщиков управлением включены 104 хозяйствующих субъектов. 

Вместе с тем, экономия бюджетных средств при проведении открытых аукционов областными и муниципальными заказчиками в Ростовской остается низкой – 6,8%., что, однако, выше, чем по итогам 1-го полугодия 2009 г.  (4,4%).