ФАС оштрафовала участника сговора на рынке угольной продукции Ростовской области на 1 млн руб
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ростовской области привлекло ООО "Новые технологии" (Санкт-Петербург), заключившее антиконкурентное соглашение с АО "Донэнерго", к административной ответственности в виде штрафа в размере 999,823 тыс. рублей.
Как сообщает Интерфакс со ссылкой на пресс-службу УФАС, штраф наложен в соответствии с ч.4. ст. 14.32 КоАП РФ.
Ранее суды двух инстанций подтвердили, что АО «Донэнерго» и ООО «Новые технологии» вступили в сговор с целью препятствования доступу других компаний на рынок при проведении закупок угольной продукции.
Как сообщалось ранее, основанием для возбуждения дела ФАС послужила жалоба ООО «Антрацит Трейд». В ходе его рассмотрения ростовским УФАС было установлено, что в августе 2017 года «Донэнерго» на официальном сайте закупок опубликовало извещение о проведении открытого запроса предложений на закупку угольной продукции для нужд своего филиала — «Тепловые сети». Однако контракт с победителем — ООО «Антрацит Трейд» — заказчик не заключил. В сентябре того же года, спустя 7 дней после подведения итогов запроса, «Донэнерго» разместило уведомление об отказе от проведения открытого запроса предложений «в связи с возникшей необходимостью».
Спустя еще 5 дней компания снова опубликовала в ЕИС извещение о проведении открытого запроса предложений с теми же параметрами закупки. Победителем последнего стало ООО «Новые технологии». Впоследствии «Донэнерго» провело еще одну закупку угольной продукции у единственного поставщика на сумму 125,241 млн рублей, договор также был заключен с ООО «Новые технологии».
Как сообщало ранее УФАС, «Донэнерго» заключило договоры с ООО «Новые технологии», несмотря на выводы комиссии ростовского УФАС России о несоответствии поставщика положениям закупочной документации заказчика, в том числе в связи с предоставлением недостоверной информации. При этом запросы коммерческих предложений другим поставщикам угольной продукции, участвовавшим в запросе предложений, включая ООО «Антрацит Трейд», АО «Донэнерго» не направляло».
Совокупность установленных ростовским УФАС обстоятельств позволила прийти к выводу, что действия «Донэнерго» были направлены на заключение договора с конкретным поставщиком — ООО «Новые технологии», отмечало управление. Ведомство признало обе компании нарушителями ч.4 ст. 11 ФЗ N135 «О защите конкуренции».
«Донэнерго», не согласившись с выводами УФАС, обратилось в Арбитражный суд Ростовской области в январе 2019 года. Суд 13 мая вынес решение, которым поддержал УФАС. В августе данное решение оставил в силе Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Как уточняли ранее «Интерфаксу» в пресс-службе ростовского УФАС, материалы переданы в правоохранительные органы, возбуждено уголовное дело в соответствии со ст. 201 УК РФ.
Ранее также сообщалось, что 25 апреля 2019 года в отношении начальника управления капитального строительства «Донэнерго» Марины Нечепуренко было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Нечепуренко была задержана в Ростове-на-Дону. Кроме того, сотрудники ФСБ провели обыски и выемку документов в офисе «Донэнерго» в Ростове-на-Дону.
По данным источника, Нечепуренко подозревается в том, что «обеспечила заключение договоров на поставку угля для нужд филиала АО «Донэнерго» по завышенной стоимости, чем нанесла ущерб организации в размере почти 21 млн рублей».
Как сообщали ранее «Интерфаксу» в компании, «Донэнерго» обжаловало в суде возбуждение уголовного дела и избранную в отношении Нечепуренко меру пресечения в виде домашнего ареста. Основания для возбуждения уголовного дела в энергокомпании считают незаконными, а меру пресечения в виде домашнего ареста — необоснованной.
АО «Донэнерго» принадлежит правительству Ростовской области. Компания занимается транспортировкой электроэнергии, а также производством, распределением и реализацией тепловой энергии потребителям региона. «Донэнерго» эксплуатирует 19,6 тыс. км ЛЭП, более 6 тыс. трансформаторных подстанций и распределительных пунктов. Протяженность тепловых сетей составляет более 400 км.
По данным аналитической системы «СПАРК-Интерфакс», основной вид деятельности ООО «Новые технологии» — строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения. Единственным владельцем компании является ее гендиректор Михаил Семенов.