Донэнерго незаконно взимало плату за транспортные услуги при опломбировании электросчётчика

Сфера деятельности: в электроэнергетике

17 июня 2013 года Ростовским УФАС России было принято решение о признании ОАО «Донэнерго» нарушившим антимонопольное законодательство. Нарушение выразилось во взимании платы за оказание транспортных услуг ОАО «Донэнерго» при опломбировании приборов учёта электрической энергии в нарушение установленного Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, порядка ценообразования.

Основанием для возбуждения дела послужила жалоба гражданина на действия ОАО «Донэнерго» по взиманию необоснованной платы за услугу по опломбированию электросчётчика. Гражданин самостоятельно приобрёл прибор учёта и обратился в ОАО «Донэнерго» для его опломбирования. В соответствии с законодательством данная услуга оказывается сетевой организацией без взимания платы.

После опломбирования прибора учёта сотрудником ОАО «Донэнерго» гражданину была вручена квитанция на 692,59 руб. с НДС для оплаты услуг.

Согласно представленным ОАО «Донэнерго» пояснениям, оказание услуги по опломбированию приборов учёта электроэнергии осуществляется без взимания платы, а выданная гражданину квитанция включает расходы, связанные с использованием автотранспорта ОАО «Донэнерго». То есть вместе с опломбированием прибора учёта электроэнергии гражданину была оказана услуга «проезд к месту работы и обратно».

Вместе с тем, в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сотрудник сетевой организации обязан прибыть к месту опломбирования прибора, поскольку оказание услуг по вводу в эксплуатацию прибора учёта, в том числе опломбирование прибора учёта, необходимо производить в месте нахождения прибора, а значит и проезд к месту опломбирования прибора учёта электроэнергии входит в перечень действий, необходимых для опломбирования, должен оплачиваться сетевой организацией.

По итогам рассмотрения дела Комиссия пришла к выводу о том, что взимание платы за оказание транспортных услуг ОАО «Донэнерго» при опломбировании приборов учёта электрической энергии нарушает установленный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядок ценообразования, что является нарушением пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

ОАО «Донэнерго» было выдано предписание о недопущении взимании платы за транспортные услуги при опломбировании прибора учёта электроэнергии.

В настоящее время ведётся работа по привлечению ОАО «Донэнерго» к административной ответственности.