Окружной суд подтвердил, что ЗАО «КОМСТАР-Регионы» вводило в заблуждение своих абонентов

19 февраля 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил в силе решение и предписание Ростовского УФАС России в отношении ЗАО «КОМСТАР-Регионы», действия которого были признаны недобросовестной конкуренцией.

Суть нарушения, установленного Ростовским УФАС России, заключалась в следующем.

В рамках тарифного плана «Комфорт классик» абонентам ЗАО «КОМСТАР-Регионы» предлагается за 750 руб./мес. доступ к сети Интернет на скорости до 8912 Кбит/с. Однако в соответствии с жалобой абонента фактическая скорость составляет около 4 Мбит/с, то есть в 2 раза ниже заявленной.

Ростовское УФАС России учло тот факт, что оператор связи не имеет возможности гарантировать постоянно максимальную скорость соединения в силу ряда независящих от оператора связи факторов (например, загрузка сети).

Однако, в рассмотренном случае ЗАО «КОМСТАР-Регионы» имело информацию о том, что не обладает технической возможностью оказания услуг доступа к сети Интернет по тарифному плану «Комфорт Классик» по заявленной максимальной скорости.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области подтвердило, что при длине линии около 3 км от телефонной станции до распределительной коробки абонента потери ADSL-сигнала в пределах 46% являются нормой.

В соответствии с информацией, представленной ЗАО «КОМСТАР-Регионы», в г. Ростове-на-Дону находится 178 абонентов тарифного плана «Комфорт Классик», для которых протяжённость линии от телефонной станции до распределительной коробки абонента составляет именно 3 км.

Таким образом, ЗАО «КОМСТАР-Регионы», располагая информацией о наличии объективных причин потери сигнала из-за протяжённости линий связи, не довело эту информацию до абонентов при переводе их на тарифный план «Комфорт Классик», тем самым вводило абонентов в заблуждение. Условия тарифного плана «Комфорт Классик» предполагают коридор скорости от 128 Кбит/с до 8 192 Кбит/с, а по факту для целой группы абонентов скорость доступа ограничена 4 096 Кбит/с.

Если бы абонент располагал данной информацией, то имел бы возможность выбрать другой тарифный план ЗАО «КОМСТАР-Регионы», либо воспользоваться услугами другого оператора связи.

Комиссия Ростовского УФАС России признала ЗАО «КОМСТАР-Регионы» нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона № 135 «О защите конкуренции» в части недобросовестной конкуренции путём введения в заблуждение абонентов о потребительских свойствах тарифного плана «Комфорт Классик».

Ростовское УФАС России выдало ЗАО «КОМСТАР-Регионы» предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а также наложило административный штраф в размере 300 000 рублей.