ВАС РФ поставил точку
26 мая 2011, 04:00
18 мая 2011 года Ростовское УФАС России в Высшем Арбитражном суде Российской Федерации отстояло свое решение, которым запретило ОАО «Донэнерго» обязывать граждан самостоятельно подключаться к электрической сети не на границе своих земельных участков, а за их пределами.
В начале прошлого года в Ростовское УФАС России поступило заявление гражданина, которого ОАО «Донэнерго» обязало заплатить 550 рублей за технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств и самостоятельно произвести электроснабжение гаража от шкафа наружной установки, расположенного за границами его участка, а также установить защитные аппараты.
В результате рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии» (утверждены постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 г.) предусмотрено следующее распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя – для заявителя, а до границ участка заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами – для сетевой организации.
Эти же Правила устанавливают размер платы в 550 рублей за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и не более 500 метров в сельской местности. Следовательно, у гражданина отсутствовала обязанность по обустройству кабельной линии от своего объекта до шкафа наружной установки, расположенному на расстоянии около 25 метров, а в плату в размере 550 рублей входит стоимость мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на границе земельного участка заявителя.
Следовательно, требования ОАО «Донэнерго» нарушали п.3 ч. 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» - навязывание контрагенту условий договора невыгодных для него и не предусмотренных законодательством.
ОАО "Донэнерго" попыталось оспорить решение антимонопольного органа, но 7.04.2010 г. Арбитражный суд Ростовской области признал его законным и не стал отменять. И 21.06.2010 г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с первой инстанцией.
Однако позднее Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил оба судебных акта, а решение Ростовского УФАС признал недействительным. Его позиция была основана на п. 25.1 тех же Правил, согласно которому точка присоединения потребителя к сети общего пользования должна находиться на расстоянии не менее 25 м от границы участка, и, поскольку ОАО «Донгэнерго» выделило такую точку заявителю, то он сам должен протянуть питающую линию от точки до участка.
18 мая 2011 года состоялось заседание Высшего Арбитражногосуда Российской Федерации, на котором принято окончательное решение по спору между Ростовским УФАС России и ОАО «Донэнерго». ВАС РФ пришел к выводу, что гражданин должен заняться установкой электрооборудования только в пределах своего участка, все коммуникации за его пределами – в ведении электросетевой компании, а аргумент суда третьей инстанции о "двадцати пяти метрах" был неверен.
По мнению руководителя Ростовского УФАС России Вадима Корнеева: «Победа в Высшем Арбитражном суде имеет большую значимость для жителей области, так как теперь на их плечи не будут ложится затраты по прокладке кабеля и обслуживанию этого участка сети. К тому же они не будут оплачивать потери сетевой организации на данных участках. И, что также немаловажно, согласованием с владельцами земельных участков, по которым будет пролегать кабель, с органами МСУ и другими государственными структурами будет заниматься Донэнерго».
Поделиться в: