Кассационный суд подтвердил незаконность действий ООО «Донэнергосбыт», прекратившего подачу электроэнергии гражданам

21 февраля 2011 года Федеральный арбитражный суд Северо-кавказского округа оставил в силе решение Ростовского УФАС России о признании ООО «Донэнергосбыт» нарушившим закон «О защите конкуренции».

Решением от 11.03.2010 г. Ростовское УФАС России признало ООО «Донэнергосбыт» нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением. Ввиду наличия задолженности у ТСЖ «ТИЗ Вертолетостроитель» энергоснабжающая организация полностью ограничила потребление электрической энергии всем членам товарищества.

Однако как неоднократно доказывало Ростовское УФАС России, обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги, не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в данном случае ТСЖ «ТИЗ Вертолетостроитель». А, значит, в действие вступают Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства № 307, по которым ограничить поставку электроэнергии можно только при наличии задолженности у потребителей более чем за 6 периодов. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, не имеющих задолженности по оплате.

Таким образом, ООО «Донэнергосбыт», занимая доминирующее положение на рынке услуг по розничной реализации электрической энергии и ограничивая поставку электрической энергии членам ТСЖ «ТИЗ Вертолетостроитель», в том числе не имеющим задолженности по ее оплате, ущемило интересы последних, а, следовательно, нарушило запрет, установленный ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».

Так как на момент вынесения решения ООО «Донэнергосбыт» возобновило энергоснабжение жителей, основания для выдачи ему предписания не было.

В соответствии с КоАП РФ Ростовское УФАС России наложило административный штраф на ООО «Донэнергосбыт» в размере 13 307 781 рубля, который в настоящее время обжалуется в суде первой инстанции.