Дорогие отходы малого бизнеса
Ростовское УФАС России признало Департамент Росприроднадзора по ЮФО нарушившим запрет на создание препятствий к осуществлению хозяйственной деятельности субъектами предпринимательства.
В ходе рассмотрения дела, возбужденного по заявлению ЗАО «РСТОА № 1 Донавтосервис» в отношении Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, Ростовское УФАС России установило следующее:
ЗАО «РСТОА № 1 Донавтосервис», являясь субъектом малого предпринимательства, исполнило установленную законом обязанность и представило в Департамент расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (размещение отходов). Департамент сообщил обществу о неправильности расчета, так как по его мнению расчет должен был быть составлен с пятикратным повышающим коэффициентом ввиду отсутствия у ЗАО «РСТОА № 1 Донавтосервис» утвержденных лимитов на размещение отходов.
Однако согласно статье 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» для субъектов малого и среднего предпринимательства такие лимиты не устанавливаются, а оплата ими производится по массе фактически размещенных отходов в отчетном году.
Следовательно, применение Департаментом повышающего коэффициента в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства неправомерно и создает для них необоснованные препятствия в осуществлении хозяйственной деятельности.
8 февраля 2011 года решение о признании Департамента Росприроднадзора по ЮФО нарушившим часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» изготовлено в полном объеме. Департаменту выдано предписание о недопустимости предъявления к субъектам малого и среднего предпринимательства требования о применении пятикратного повышающего коэффициента ввиду отсутствия у них установленных лимитов на размещение отходов.