Апелляционный суд подтвердил согласованность действий участников аукциона

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010г. отказано в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «Донавтодорстрой»  на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.10.20010  признавшего законными решение Ростовского УФАС России от 29.06.2009 о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе изучения информации, размещенной на официальном сайте www.torgi.donland.ru, Ростовским УФАС России был выявлен факт согласованных действий ООО «Донавтодорстрой», ООО «Меридиан», ООО «Триумвират и К», ООО «Мастер Строй» и ООО «Ремонтно-Строительное управление», направленных на поддержание цены на аукционе. При проведении открытого аукциона № 3293 на выполнение работ по текущему ремонту дорог и тротуаров г.Ростова-на-Дону  предложение поступило от одного участника аукциона - ООО «Донавтодорстрой», снижение цены контракта составило 0,5 %. Впоследствии ООО «Донавтодорстрой» заключило субподрядные договоры с вышеназванными участниками.
 
В соответствии с п.2 ч.1 ст.11, Федерального закона от 26.07.2006г.   № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения, согласованные действия между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения и действия приводят к поддержанию цен на торгах.
 
Ростовским УФАС России  ООО «Донавтодорстрой», ООО «Меридиан», ООО «Триумвират и К», ООО «Мастер Строй» и ООО «Ремонтно-Строительное управление» были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции».  О согласованности действий участников аукциона свидетельствует единообразное поведение его участников - отсутствие предложений о снижении цены контракта, а также объективный результат их действий – заключение субподрядных договоров на необходимый им объем и суммы.
 
Суды первой и апелляционной инстанций согласились с выводами Ростовского УФАС России о том, что подобные действия являются согласованными, поскольку они совершены различными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии на то объективных причин.