Установление избыточных требований к заявке на участие в аукционе незаконно

30 ноября 2010 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал решение Ростовского УФАС России о неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе законным и обоснованным.
 
При проведении аукциона не техническое обслуживание и ремонт автотранспорта Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отказало в допуске к участию индивидуальному предпринимателю. Свой отказ Управление Росреестра аргументировало несоответствием заявки на участие требованиям документации об аукционе - отсутствием сведений о гарантии качества товаров.
 
Частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к заявке участника размещения заказа и в нем не содержится такое требование как предоставление сведений о гарантиях качества товаров. При этом, заявка предпринимателя полностью соответствовала остальным требованиям документации об аукционе и закону «О размещении заказов».
 
Комиссия Ростовского У ФАС России признала жалобу предпринимателя обоснованной, аукционную комиссию нарушившей ч. 2 ст. 12 ФЗ «О размещении заказов» и выдала предписание об устранении допущенных нарушений.
 
Управление Росреестра по Ростовской области обжаловало решение антимонопольного органа и Арбитражный суд области признал его незаконным.
 
Однако постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 г. и Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.11.2010 г. решение суда первой инстанции отменено, а решение Ростовского УФ АС России признано законным.