Согласованные действия участников аукциона доказаны в новом рассмотрении

23 августа 2010 года Арбитражный суд Ростовской области принял сторону Ростовского УФАС по делу, направленному ему на новое рассмотрение Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа.

Решение о признании ООО «Донавтодорстрой», ООО «Мастер Строй», ООО «Триумвиат и К», ООО «Меридиан» и ООО «Ремонтно-Строительное Управление» нарушившими запрет на согласованные действия Комиссия Ростовского УФАС России вынесла еще в июне прошлого года.
 
Суть нарушения такова: эти организации подали заявки и прибыли на аукцион, который проводило МУ «Управление автомобильных дорог» на выполнение текущего ремонта дорог и тротуаров г. Ростова-на-Дону. Однако ценовое предложение поступило только от одного участника - ООО «Донавтодорстрой», которое и было признано победителем. Снижение цены контракта составило всего 0,5%. После заключения контракта ООО «Донавтодорстрой», в свою очередь, заключило договоры субподряда со всеми остальными участниками и результат проведенного аукциона удовлетворил всех: каждый получил необходимый объем работ по контракту.
 
Отсутствие предложений о снижении цены контракта от остальных участников свидетельствует о согласованности их действий, так как в противном случае итог аукциона мог быть другими: победителем стала бы другая организация, предложившая более низкую цену. А снижение цены могло не позволить победителю привлечь субподрядчиков в связи с экономической нецелесообразностью.
 
Таким образом, Ростовское УФАС России пришло к выводу, что действия ООО «Донавтодорстрой», ООО «Мастер Строй», ООО «Триумвиат и К», ООО «Меридиан» и ООО «Ремонтно-Строительное Управление» согласованы и имеют своей целью поддержание цены на аукционе, что запрещено п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции».
 
Суды двух инстанций не поддержали антимонопольный орган, однако третья - Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа – отменил их акты и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 23.08.2010 г. Арбитражный суд Ростовской области признал решение Ростовского УФАС России законным.