Суд апелляционной инстанции подтвердил незаконность торгов
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Арбитражного суда Ростовской области, которым оставлено в силе решение Комиссии Ростовского УФАС России о признании Администрации Белокалитвинского района нарушившей антимонопольное законодательство при проведении торгов.
Администрация Белокалитвинского района провела конкурс на выполнение работ по эксплуатации, техническому и аварийному обслуживанию газопроводов в нарушение требования Закона о защите конкуренции, в соответствии с которым конкурсы на заключение договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении государственного или муниципального имущества должны проводиться в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.
Администрация утверждала, что договор на выполнение работ по эксплуатации, техническому и аварийному обслуживанию газопроводов не предусматривает переход прав владения или пользования в отношении газопроводов. Однако, поскольку под пользованием понимается использование имущества с целью получения дохода или извлечение из имущества его полезных свойств, а под владением - фактическое обладание имуществом, создающее возможность непосредственного воздействия на нее, то выполнение работ по эксплуатации, техническому и аварийному обслуживанию газопроводов вне владения и пользования ними невозможно.