Заказчики обязаны обосновывать невозможность закупки у отечественного поставщика в соответствии с нормами действующего законодательства

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области обращает внимание государственных и муниципальных заказчиков на корректность обоснования невозможности применения ограничений на закупку иностранной радиоэлектронной продукции.

Закон «О контрактной системе…» предусматривает обязанность заказчиков устанавливать ограничения, запреты и условия допуска иностранных товаров при закупке определенных товаров, работ, услуг в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, развития отечественного производства и повышения уровня конкуренции. Вместе с тем, определен исчерпывающий перечень случаев, при которых заказчик вправе подготовить и разместить в составе закупочной документации обоснование невозможности соблюдения ограничений и запретов.

Согласно п. 3 Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 г. № 878, подобное обоснование должно содержать указание на причину невозможности осуществления закупки у отечественного поставщика (отсутствие товара в реестре российской промышленной продукции или несоответствие товара из реестра потребностям заказчика), класс и требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам радиоэлектронной продукции, являющейся объектом закупки, а также конкретные отличия закупаемой продукции от товаров из реестра российской промышленной продукции.  

За прошедший месяц Ростовское УФАС России рассмотрело большое количество жалоб на заказчиков, размещающих обоснования невозможности соблюдения ограничений с нарушениями установленного порядка.

Наиболее распространенные из них заключаются в неправильном определении причины невозможности закупки товара у отечественного поставщика и отсутствии четкого сравнения необходимой заказчику продукции с товарами из реестра российской промышленной продукции, однозначно указывающего на несоответствие продукции российского производства потребностям заказчика.