Обслуживание ливневой канализации может рассматриваться как часть работ по содержанию автомобильной дороги

Арбитражный суд Ростовской области поддержал позицию Ростовского УФАС России о правомерности установления дополнительных требований к участникам закупки на обслуживание сетей ливневой канализации.

Всё началось с того, что в антимонопольный орган поступила жалоба на положения документации электронного аукциона по закупке работ на обслуживание ливневой канализации г. Ростова-на-Дону. В ней заявитель указал, что заказчик, по его мнению, неправомерно установил дополнительные требования о наличии у участников закупки положительного опыта содержания автомобильных дорог, поскольку такой опыт несопоставим с опытом обслуживания ливневой канализации.

Комиссия Ростовского УФАС России, признавая жалобу необоснованной, учитывала, что согласно представленным заказчиком паспортам на автомобильные дороги ливневые канализации являются частями дорог, а значит и работы по их обслуживанию могут рассматриваться как часть работ по содержанию автомобильных дорог. Данная позиция подтверждается федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Суд, подтвердивший законность и обоснованность решения Ростовского УФАС России (дело № А53-21948/2020), также указал на правомерность подхода антимонопольного органа, руководствовавшегося документами, прямо свидетельствующими о том, что в рассматриваемом случае ливневая канализация является частью автомобильной дороги. Следовательно, её обслуживание напрямую влияет на качество дороги, безопасность участников дорожного движения и требует от потенциального победителя закупки наличия опыта выполнения аналогичных видов работ.