Дополнительные требования к участникам закупок должны устанавливаться в соответствии с законом

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области обращает внимание государственных и муниципальных заказчиков на правильность установления дополнительных требований к участникам закупок при проведении процедур определения поставщика.

В соответствии с требованиями закона «О контрактной системе…» при закупке определенных видов товаров, работ, услуг к участникам закупки, помимо единых требований, предъявляются дополнительные (о наличии опыта выполнения работ, оказания услуг, сопоставимых по характеру с закупаемыми). Для подтверждения соответствия дополнительным требованиям участник закупки предоставляет перечень документов, определенный постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.

При этом заказчик обязан действовать в рамках закона «О контрактной системе…», не только устанавливая требования к участникам в строгом соответствии с конкретным пунктом постановления, но и закрепляя в аукционной документации требования к сведениям, которые участник должен предоставить для подтверждения наличия опыта выполнения работ.

Например, в прошедшем месяце Ростовское УФАС России неоднократно выявляло нарушения со стороны муниципальных заказчиков, выраженные в отсутствии как надлежащих требований к участникам закупки, так и соответствующего перечня документов, представляемых комиссии заказчика. Особо отметим, что закупки с данными нарушениями проводились в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Указанные нарушения влияют, прежде всего, на безопасность проведения работ, поскольку участник, не имеющий необходимого опыта (например, в строительстве), может быть признан победителем закупки, и с ним будет заключен контракт, что, в свою очередь, может негативно сказаться как на ходе выполнения, так и на результатах работ.