Использование усложненной инструкции по заполнению заявок для участия в закупке недопустимо

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

10 сентября Арбитражный суд Ростовской области подтвердил законность и обоснованность позиции Ростовского УФАС России в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад № 316», составившего запутанную инструкцию при проведении закупки.

Несмотря на многочисленные предписания Ростовского УФАС России, заказчики продолжают пользоваться «инструкциями», в которых требования к характеристикам товаров, используемых при выполнении работ, поставлены в прямую зависимость от формы их изложения. Данное нарушение норм Федерального закона «О контрактной системе…» приводит к жалобам участников на действия комиссий, вынужденных руководствоваться положениями документаций при рассмотрении заявок на участие в торгах.

Так, Ростовским УФАС России при рассмотрении жалоб на детский сад № 316 установлено, что заявки двух из трёх участников аукциона были признаны несоответствующими требованиям документации по формальным основаниям. Отклонение «нежелательных» заявок стало возможным по причине запутанных и противоречивых положений инструкции, составленной заказчиком.

В результате указанных действий должностных лиц детского сада определение поставщика приняло затяжной характер, а сроки поставки товара и освоения бюджетных средств были искусственно увеличены.